ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ООН

Рекомендация N 19

 КОДЫ ВИДОВ ТРАНСПОРТА (ECE/TRADE/272)

(Второе издание)

 

(Женева, 26 - 29 марта 2001 года)

 

 

I. ПРЕАМБУЛА

 

Организация Объединенных Наций через посредство СЕФАКТ ООН (Центра Организации Объединенных Наций по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям) поддерживает деятельность, направленную на усиление возможности деловых кругов, торговых и административных организаций в развитых и развивающихся странах и странах с переходной экономикой эффективно обмениваться товарами и соответствующими услугами. Главная задача Центра заключается в том, чтобы облегчить осуществление международных сделок посредством упрощения и согласования процедур и информационных потоков*.

_________

* Из описания задач СЕФАКТ ООН.

 

Глобализация рыночного пространства происходит быстрыми темпами, при этом компании приобретают отдельные компоненты продукции в одной части мира, производят их сборку в другой, а продают еще в каком-либо районе. Тенденция, заключающаяся в осуществлении деловых операций с помощью электронных средств, ведет к увеличению физического объема товарных потоков, когда все чаще отгружаются более мелкие партии переработанной продукции и сырьевых материалов. Такая глобализация рынков обусловливает растущую необходимость в дальнейшем повышении эффективности и оперативности передачи информации. Задачу обеспечения эффективного обмена информацией на международных рынках можно решить за счет использования общих процедур и процессов, предполагающих применение глобально согласованных стандартов. В основе этого подхода лежит необходимость разработки четких механизмов определения данных и единых систем кодирования для обозначения конкретных элементов данных.

 

При обмене информацией в торговле и на транспорте часто требуется определять вид транспорта. Настоящая Рекомендация, являющаяся международным стандартом, предусматривает единую систему кодирования, которая облегчает процесс согласованной идентификации видов транспорта среди всех сторон, участвующих в обмене такой информацией.

 

В программе работы СЕФАКТ ООН подчеркивается необходимость выработки рекомендаций, направленных на упрощение и согласование текущей практики и процедур, используемых при осуществлении международных сделок. В этом контексте роль Рабочей группы по кодам (РГК) СЕФАКТ ООН состоит в обеспечении высокого качества, актуальности и наличия кодовых наборов и структур кодов для содействия выполнению задач СЕФАКТ ООН, включая регулирование деятельности по разработке рекомендаций ЕЭК ООН, касающихся кодов.

 

Настоящее второе издание Рекомендации N 19 развивает и заменяет первое издание (ECE/TRADE/138, март 1981 года).

 

II. РЕКОМЕНДАЦИЯ

 

На своей ... сессии в ... СЕФАКТ ООН постановил принять следующую Рекомендацию. Перечень стран и организаций, присутствовавших на этой сессии, содержится в Приложении 1.

 

Центр по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям рекомендует правительствам и деловым кругам взаимно поощрять и стимулировать использование единой системы кодирования и классификации видов транспорта в целях содействия формированию общего подхода к упрощению торговли на общемировом уровне.

 

Это подразумевает:

 

1. Для участников международных торговых и транспортных операций:

 

- признание и использование кодов видов транспорта;

 

2. Для правительств, международных организаций и национальных органов по упрощению торговли:

 

- признание и стимулирование использование кодов видов транспорта.

 

III. СФЕРА ОХВАТА

 

1. Настоящая Рекомендация предусматривает общий перечень кодов для идентификации видов транспорта. Она особо актуальна для транспортных организаций и поставщиков соответствующих услуг, таможенных и других органов, статистических управлений, экспедиторов, экспортеров, грузоотправителей и других субъектов, связанных с транспортными операциями.

 

IV. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

 

2. Настоящая Рекомендация применяется в тех случаях, когда имеется необходимость указания вида транспорта в кодированном виде. Она предназначена для использования коммерческими организациями, административно-управленческими и регулирующими органами, занимающимися вопросами перевозок товаров и/или людей на национальном, региональном и международном уровнях. Коды, предусмотренные в Рекомендации, могут использоваться в неавтоматизированных и/или автоматизированных системах, например в контексте ЭОД и электронных деловых операций, для обмена информацией о видах транспорта.

 

V. ПОЯСНЕНИЯ

 

A.  Определения

 

3. Для целей настоящей Рекомендации были приняты нижеследующие определения:

 

код: последовательность знаков, представляющая собой член набора значений;

 

перечень кодов: полный набор кодовых значений для отдельного элемента данных;

 

данные: информация, представленная в формализованном режиме повторной интерпретации, пригодном для сообщения, толкования и обработки;

 

документ: зарегистрированные постоянные данные, содержащие информацию;

 

ЭОД (электронный обмен данными): электронная передача с одного компьютера на другой информации о коммерческих или административных операциях с использованием согласованного стандарта для структурирования данных, относящихся к конкретной операции или сообщению;

 

электронные деловые операции: процесс заключения сделок электронным путем. Это включает в себя обмен неструктурированной или структурированной деловой информацией с помощью любых электронных средств между поставщиками, заказчиками, правительственными органами, фирмами, предоставляющими услуги, и другими сторонами в целях организации и практического выполнения операций в коммерческой, административной и других областях;

 

упрощение: проведение мер по упрощению, стандартизации и согласованию формальностей, процедур, документов и операций, связанных с международными торговыми сделками;

 

формальность: набор требований официального, коммерческого или институционального характера;

 

товары: все материалы, получаемые от грузоотправителя;

 

согласование: приведение национальных формальностей, процедур, документов, информации и операций в соответствие с признанными международными нормами, практикой и рекомендациями в области коммерческой деятельности;

 

транспортные средства: конкретный летательный аппарат, дорожное транспортное средство, судно или другое приспособление, используемые для перевозки товаров или людей;

 

вид транспорта: метод транспортировки, используемый для перевозки товаров;

 

смешанные перевозки: перевозки грузов по меньшей мере двумя различными видами транспорта;

 

процедура: меры, принимаемые с целью соблюдения какой-либо формальности, включая время, формат и метод представления необходимой информации;

 

стандартизация: разработка стандартов для обеспечения соответствия формальностей, процедур, документов, информации и операций.

 

 

B. История вопроса

 

B.1 Вид транспорта

 

 

4. Информация о виде и средствах транспорта, используемых для перевозки товаров и/или людей, требуется в самых различных целях. Кроме того, эта информация сообщается с помощью многочисленных средств, таких, как бумажные документы или ЭОД.

 

5. Необходимость в такой информации может быть вызвана причинами договорного характера, например, если в договоре купли - продажи предусматривается конкретный вид транспорта. Во многих странах информация о виде транспорта требуется также в таможенных и статистических целях.

 

 

B.2 Упрощение обмена информацией

 

 

6. Применение информационной технологии, такой, как ЭОД и электронные деловые операции, зависит от наличия точной и четко определенной информации.

 

7. При обмене информацией использование ясного кода для указания вида транспорта является предпочтительным по сравнению с применением отличающихся друг от друга и, возможно, неточных текстовых описаний. Применение таких описаний, в свою очередь, может приводить к расхождениям в толковании договорных обязательств.

 

8. Для многих процессов, таких, как сбор статистических данных и анализ транспортных операций, требуется метод единой идентификации видов транспорта.

 

C. Конкретные соображения

 

9. Следует учитывать, что набор кодов для видов транспорта, изложенный в Приложении к настоящей Рекомендации, используется, при необходимости, в сочетании с кодовыми обозначениями типов транспортных средств, содержащимися в Рекомендации 28.

 

10. Пользователям настоящей Рекомендации предлагается использовать ее в сочетании с другими применимыми рекомендациями Организации Объединенных Наций. К ним относятся:

 

- Рекомендация N 5 "Сокращения ИНКОТЕРМС";

 

- Рекомендация ООН N 8 "Методология единого идентификационного кода - ЕИК;

 

- Рекомендация ООН N 11 "Вопросы документации при международных перевозках опасных грузов";

 

- Рекомендация ООН N 16 "ЛОКОД ООН - Классификатор портов и других пунктов";

 

- Рекомендация ООН N 18 "Меры по упрощению процедур международной торговли";

 

- Рекомендация ООН N 21 "Коды для видов груза, упаковки и материала упаковки";