Резолюция MEPC.106(49)

НАЗНАЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАПОВЕДНИКА ПАРАКАС В КАЧЕСТВЕ ОСОБО УЯЗВИМОГО МОРСКОГО РАЙОНА

 

(Принята 18 июля 2003 года)

 

 

КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ,

 

УЧИТЫВАЯ экологическое, социальное, культурное и образовательное значение национального заповедника Паракас, а также его уязвимость с точки зрения причинения ущерба в результате осуществляемой в районе международной морской судоходной и другой деятельности и меры, принятые Перу для решения этой проблемы уязвимости,

 

ОТМЕЧАЯ, что в Руководстве по определению и назначению особо уязвимых морских районов, принятом резолюцией A.927(22), излагаются процедуры по назначению особо уязвимых морских районов,

 

РАССМОТРЕВ предложение Перу о назначении национального заповедника Паракас в качестве особо уязвимого морского района,

 

СОГЛАСИВШИСЬ, что в отношении национального заповедника Паракас критерии определения особо уязвимого морского района, предусмотренные в резолюции A.927(22), выполнены,

 

Отмечая, что 49 сессия Подкомитета NAV рассмотрела район, который должен быть исключен (АТВА) и согласись с установлением отмены,

 

1. НАЗНАЧАЕТ национальный заповедник Паракас, как он определен в приложении к настоящей резолюции, в качестве особо уязвимого морского района.

 

Приложение.

НАЗНАЧЕНИЕ МОРСКОГО РАЙОНА НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАПОВЕДНИКА ПАРАКАС, ПЕРУ, В КАЧЕСТВЕ ОСОБО УЯЗВИМОГО МОРСКОГО РАЙОНА

 

ВВЕДЕНИЕ

 

1. Использование судов для перевозки грузов различных типов и объемов, особенно грузов и веществ, которые причиняют вред и ущерб морской среде, а также для добычи или лова гидробиологических ресурсов представляет серьезную угрозу для морской среды вследствие возможности разливов либо эксплуатационного или аварийного загрязнения, приводящего к необратимому ущербу морским средам обитания и организмам.

 

2. Морской район у побережья Перу является одним из богатейших в мире районов с точки зрения гидробиологических ресурсов благодаря благоприятным океанографическим и климатическим условиям, существующим у побережья Перу. Национальный заповедник Паракас занимает уникальный географический район вдоль всего побережья этой страны, а поэтому обладает значительным биологическим разнообразием, представленным гидробиологическими видами и морскими млекопитающими, птицами и другими видами.

 

3. Важность национального заповедника Паракас признана на международном уровне в Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение (Рамсарская конвенция) и в Сети заповедников береговых птиц Западного полушария, с того момента как Морское управление Перу ввело особые защитные меры.

 

4. Правительство Перу стремится через Международную морскую организацию добиться всемирного признания морского района национального заповедника Паракас в качестве особо уязвимого морского района в соответствии с установленными процедурами, с тем чтобы моряки, независимо от флага, под которым зарегистрировано их судно, сознавали особое экологическое значение этого района и обеспечивали его должную защиту, тем самым внося вклад в усилия всего населения Перу в этом отношении.

 

ЧАСТЬ I.
ОПИСАНИЕ, ВАЖНОСТЬ И УЯЗВИМОСТЬ РАЙОНА

 

1. ОПИСАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАПОВЕДНИКА ПАРАКАС

 

1.1 Национальный заповедник Паракас является районом большого экологического значения, уязвимым с точки зрения окружающей среды, который расположен в провинции Писко, департамент Ика; это - морской и прибрежный район, определенный следующими географическими точками, как показано на карте PERU HIDRONAV-2170 "Coast of Peru: Pisco-Paracas-Bahia Independencia", прилагаемой к настоящему документу:

 

(a) 13°46,52' ю.ш. 76°30,00' з.д.

(b) 13°46,52' ю.ш. 76°17,40' з.д.

(c) 13°47,20' ю.ш. 76°17,40' з.д.

(d) 13°49,00' ю.ш. 76°18,25' з.д.

(e) 13°51,26' ю.ш. 76°14,55' з.д.

(f) 14°26,42' ю.ш. 76°00,00' з.д.

(g) 14°26,42' ю.ш. 76°30,00' з.д.

 

1.2 Общая площадь морского района национального заповедника Паракас составляет 217594 гектара, включая несколько островов, основными из которых являются:

 

(a) остров Сан-Галлан

 

(b) острова Баллестас

 

(c) группа островов Индепенденсиа.

 

1.3 Национальный заповедник Паракас является единственным морским заповедником в Перу. Он был создан по Верховному указу N 1281-75-AG от 25 сентября 1975 года и включает в свои границы национальный доисторический парк Паракас, назначенный Верховным указом N 15 от 21 июня 1960 года.

 

1.4 Заповедник был создан для сохранения и устойчивого использования типичных образцов природных образований и биологического разнообразия в биогеографических районах (Удварди, 1980) тихоокеанской субтропической пустыни и тихоокеанской умеренной пустыни или в соответствии с другой классификацией зоогеографических районов: перуанско-чилийская океаническая зона и прибрежная пустыня (Брэк, 1976).

 

1.5 Вследствие высокой первичной продуктивности в заповеднике сосредоточены значительные ядра сухопутной и водной фауны, особенно большие популяции тюленей, птичьи базары, на которых сосредоточены большие отложения гуано, а также изобилие перелетных птиц, в результате чего он является районом, представляющим особый экономический и экологический интерес, который совместно с памятниками культуры Паракас образует район большого научного и культурного значения и больших возможностей для туризма.

 

1.6 Береговая линия разнообразна и отмечена такими географическими особенностями, как залив Паракас, полуостров Паракас, мыс Карретас, залив Индепенденсиа, гора Морро-Куэмадо, мыс Галлинасо, острова Индепенденсиа и остров Сан-Галлан.

 

1.7 Эти особенности являются результатом тектонических сил, действующих в Перу в настоящее время и действовавших в прошлом. Затопление палеозойской горной системы, известной как "Кордильера-де-ла-Коста", очевидно в результате изучения залива Индепенденсиа и группы островов того же названия или полуострова Паракас и острова Сан-Галлан. Вся береговая линия, соответствующая возвышенности, проходящей вдоль этого же побережья, является крутой, что еще раз доказывает факт затопления.

 

1.8 Климат способствует формированию субтропической пустыни, а это означает, что разница средних температур в самый жаркий и самый холодный месяцы составляет от 6 до 8 градусов. В феврале и августе температура составляет 22°С и 15,5°С соответственно; среднегодовая температура составляет 18,7° С. Атмосферные осадки выпадают в очень небольшом количестве. Общий среднегодовой уровень осадков на севере заповедника составляет 1,83 мм с относительной влажностью воздуха 82 процента (зимой -83 процента).

 

1.9 Средняя высота облаков составляет 590 метров, и следует отметить, что в отличие от других участков побережья солнце светит также зимой. Это можно объяснить тем фактом, что пляжи и равнины заповедника, способствуя уменьшению относительной влажности, рассеивают облака путем отражения тепла, образующегося на поверхности в результате воздействия инфракрасного излучения, и подъема теплого воздуха.

 

1.10 Преобладающие ветра, которыми являются южный и юго-западный, достигают средней скорости 14,9 км/ч. Однако скорость самого сильного берегового ветра, известного как "парака", достигает 32 км/ч.

 

1.11 Залив Паракас мелководен, его глубина составляет от 0 до 7 метров, однако вблизи мыса Пехеррей он глубже.

 

1.12 Основной производительной деятельностью в районе является рыболовство, как промышленное, так и мелкое, включая морское фермерство. Имеются баржи и верфи для непосредственной выгрузки гидробиологических продуктов. Биологическое разнообразие, красивый ландшафт и археологические памятники заповедника обусловливают его привлекательность для туристов (более 120 000 туристов в год).

 

1.13 В заливе Паракас расположен также портовый терминал для крупных судов, обрабатывающий различные типы грузов, предназначенных для экспорта, импорта и прибрежной торговли, особенно рыбную муку, соль и серную кислоту, а также удаленный от берега терминал, оборудованный несколькими причальными бочками, для поставки нефти с танкеров на нефтеперерабатывающий завод, который обеспечивает район топливом.

 

1.14 Торговые суда и танкеры осуществляют плавание в другие порты в морском районе заповедника и вокруг него.

 

2. ВАЖНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАПОВЕДНИКА ПАРАКАС

 

2.1 Экологические критерии

 

2.1.1 Уникальный и репрезентативный характер

 

2.1.1.1 Этот участок прибрежной и морской зоны включает морской район национального заповедника Паракас. Благодаря своим характеристикам он является весьма уникальным и исключительным по сравнению со многими районами побережья Перу. Он важен вследствие существующих в нем течений, обеспечивающих подъем глубинных вод на поверхность, а благодаря своим физическим и экологическим условиям он является одним из наиболее продуктивных и отличающихся разнообразием районов побережья.

 

2.1.1.2 Наряду с тем, что, начиная с параллели 5° южной широты в районе Байовар, Пиура, прибрежный район обладает этими экологическими характеристиками, в районе к югу от Писко ряд факторов обусловливает исключительное богатство сред обитания и морских видов. Перуанское течение обеспечивает постоянный приток самых богатых в мире неорганических питательных веществ к побережью в районе Сан-Хуан-де-Маркона. Эти питательные вещества обеспечивают большую концентрацию исходных материалов, главным образом фитопланктона, которые составляют основу встречающейся здесь богатой береговой и водной фауны. Вследствие этого прибрежные воды Писко-Паракас являются одними из наиболее продуктивных в мире.

 

2.1.1.3 Первым районом, в который попадает это течение, является залив Индепенденсиа, где концентрация питательных веществ обусловливает исключительное богатство гидробиологических ресурсов, что, среди прочего, находит отражение в большой добыче моллюсков. Южная сторона полуострова Паракас сдерживает в некоторой степени течение с юга на север, в результате чего образуется район, где холодные воды с юга смешиваются с местными теплыми водами, которые затем текут на северо-запад.

 

2.1.1.4 Мелководье залива Паракас легко нагревается солнечными лучами. Эти воды получают изменчивый, но постоянный приток пресной воды из реки Писко, увеличивающийся, главным образом, в летние месяцы, который уменьшает их соленость.

 

2.1.1.5 Богатство биологических ресурсов в пределах заповедника поддерживается поэтому динамикой морской экосистемы - как бентической, так и пелагической популяций. В нем сосредоточены как широкое разнообразие видов, так и значительные коммерческие объемы вследствие физических особенностей побережья с его многочисленными небольшими бухтами, открытыми пологими пляжами и многочисленными утесами. Малая глубина прибрежных вод способствует процессам фотосинтеза или первичной продуктивности фитопланктона и водорослей, которые дают начало трофической цепи. Холодное Перуанское течение и подводные противотечения способствуют подъему с морского дна на поверхность масс воды, богатой питательными веществами, которыми питаются фитопланктон и микроскопические водоросли в условиях сильного солнечного освещения. Это вызывает бурный рост биомассы вследствие фотосинтеза, начиная трофическую цепь, которая превращает морской район Паракас в один из богатейших в мире.

 

2.1.1.6 Бентическая популяция вод заповедника Паракас состоит главным образом из большого разнообразия моллюсков, водорослей, рыбы и артроподов, особенно мидий, береговых улиток, гребешков, морского языка, кабрильи (перуанского каменного окуня), пинтадильи, chita и т.д., а также различных видов морских водорослей. Эти виды составляют основу морского фермерства страны, использующего технологию, специфичную для этого района. Пелагическая популяция состоит из некультивируемых видов, особенно анчоусов, макрели, сардин, перуанской атерины, большеглазой сельди и бонито.

 

2.1.1.7 Больше биологическое разнообразие бентических и пелагических экологических популяций морского района Паракас также зависит от характера и многообразия подстилающего слоя (песок, ил, песчанистый ил, скальный, каменистый, ракушечный грунт и т.д.), приливных явлений (обитание видов на нижнем, среднем и верхнем береговом уровнях), а также физического и химического состава морской воды, который способствует первичному росту, являющемуся основой биологической цепи в морском районе Перу.

 

2.1.2 Продуктивность

 

2.1.2.1 Несмотря на то, что морской район Перу расположен в тропиках, его наиболее отличительной характеристикой являются холодные воды. Это холодное состояние воды является результатом вертикального течения воды из глубинных слоев к поверхности - процесса, известного как перуанская система подъема глубинных вод, которая кратко излагается ниже.

 

2.1.2.2 Прибрежная зона морского района Перу считается одной из наиболее продуктивных в мире. Пассатные ветры гонят слой прибрежных вод Перу с юго-востока на северо-запад. Эта циркуляция называется Перуанским прибрежным течением. Направление и сила ветра, а также географический рельеф западного побережья континента вызывают в прибрежных водах изгиб под прямыми углами к направлению ветра и береговой линии. Этот изгиб оставляет "пустое пространство", которое заполняется в результате подъема подповерхностных вод, богатых неорганическими питательными веществами. Эти дополнительные питательные вещества и действие солнечных лучей являются основой высокой продуктивности фитопланктона и зоопланктона, которая, в свою очередь, поддерживает знаменитые богатства морского района Перу.

 

2.1.3 Разнообразие

 

2.1.3.1 Разнообразие прибрежной микросреды, географическое очертание береговой линии, многообразие подстилающих слоев и высокая первичная продуктивность этих вод поддерживают большое разнообразие видов. На практике и потенциально это предлагает большое число альтернативных вариантов устойчивого развития на местном и национальном уровне.

 

 

Источник: INRENA - январь 2000 года

 

2.1.3.2 Среди наиболее важных ресурсов следует особо отметить беспозвоночных, из которых артроподы встречаются в наибольшем многообразии, а моллюски являются наиболее перспективными для фермерского хозяйства. К наиболее репрезентативным видам относятся гребешки, argopecten purpuratus, из-за своего высокого промыслового потенциала, морское ушко (concholepas), двустворчатый моллюск (donax sp.), тихоокеанский двустворчатый моллюск (gari solida), мидия (aulacomya ater), осьминог (octopus sp.). Важны также и другие группы беспозвоночных, такие, как иглокожие, включая морского ежа (loxechinus albus), и ракообразные, такие, как краб (platyxanthus orbigny), - оба вида имеют промысловое значение и являются постоянным объектом добычи.

 

2.1.3.3 Еще одной важной группой являются растения. Водоросли, например, представляют собой сырьевой материал для фармацевтических исследований и фармацевтической промышленности, а для человека являются традиционным продуктом питания. Заслуживает также внимания сезонная растительность, главным образом травянистая, произрастающая на склонах холмов вблизи побережья, высота которых достигает более 400 метров. Эта растительность "прибрежных холмов" поддерживается возникновением зимних туманов. В целом, мало что известно об этих образованиях, которые в пределах национального заповедника Паракас встречаются по меньшей мере в районе холмов Лечуса, Морро-Куэмадо и на острове Сан-Галлан.

 

2.1.3.4 Третья важная группа включает позвоночных. Рыба является традиционным основным ресурсом местной экономики; осуществляется не только местное и мелкое, но и промышленное рыболовство. Периодическое появление морских черепах вызывает обеспокоенность, поскольку это приводит к охоте на этих животных и торговле ими, несмотря на то, что эта деятельность запрещена. Кроме того, широкое разнообразие перелетных и оседлых птиц, морских млекопитающих (тюленей, китов и выдр) вызывает большой интерес у студентов, учителей, исследователей и туристов.

 

Флора

 

2.1.3.5 Флора суши в заповеднике Паракас подразделяется на местные биотопы в гористой части, называемые растительностью прибрежных холмов, и виды, произрастающие на берегу, которые известны как солончаковые растения. Прибрежная пустыня Паракас характеризуется высокими температурами и редкими атмосферными осадками; высоты над уровнем моря составляют 500 метров на полуострове Паракас и 600 метров в заливе Индепенденсиа, благодаря чему содержащаяся в тумане влага способствует наличию растительности на холмах.

 

2.1.3.6 На холмах Лечуса и Лагарто в заливе Паракас и на острове Сан-Галлан имеется песчаный грунт с тремя видами tillandsia sp., ксерофитными растениями, которые растут в песчаной подпочве и захватывают влагу из атмосферы.

 

2.1.3.7 В каменистом грунте имеются трещины и мелкие расщелины, где скапливаются гумус, лишайники и мхи, которые способствуют росту видов solarium, oxalis и spergularia. Эти виды засыхают летом и вновь вырастают зимой вследствие захвата влаги. Произрастающая на холмах растительность занимает очень ограниченные районы, и ее изменили бродяги на побережье, живущие случайным заработком, известные как guaqueros.

 

2.1.3.8 Солончаковые виды произрастают вдоль береговой линии. В заливе Паракас, Плайоне и Мендиете можно найти виды sesuvium portulacastrum, distichlis spicata и cressa truxillensis.

 

2.1.3.9 Морская флора состоит из микроскопических и более крупных морских водорослей (Акоста, 1977). В районе зарегистрировано 254 вида морских водорослей, 3 вида cyanophytas, 11 - phaeophytas, 1 - euglenophyta, 79 -pirrophytas, 104 - criysophytas и 44 - rodophytas.

 

2.1.3.10 Из более крупных морских водорослей наиболее важными являются: ulva lactuca; ulva fasciata; ulva papenfussi и ulva sp., обычно называемая морским салатом; grateloupia doryphara; chondracanthus chamissoi; chondracanthus glomerata и porphyrya columbina, известная как"юйо" и используемая в кулинарии.

 

Фауна

 

2.1.3.11 Разнообразие подпочвы побережья обусловливает наличие микроскопических мест обитания и тем самым большое биологическое разнообразие видов, составляющих морскую фауну, птиц, рыбы, морских млекопитающих и моллюсков. Наземная фауна встречается очень редко, имеется три вида небольших ящериц (tropidurus peruvianus, tropidurus tigris и геккон), а также береговая лисица.

 

2.1.3.12 К основным видам морской фауны относятся: mugli cephalus (черная кефаль); engraulis ringens (перуанский анчоус); dasyatis brevis (перуанский хвостокол); urotrigon peruvianus (скат); paralichthys adspersus (перуанский пара-лихт); случайные посетители, например: delphinus (дельфин обыкновенный); малые виды китов и кашалоты; arctocephalus australis (южноамериканский морской котик); otaria byron (морской лев); моллюски: thais chocolata (морская улитка); argopecten purpuratus (гребешок); octopus fontaineanus (осьминог); ракообразные: platyxanthus orbigny (пурпурный краб); и ocypode gaudichaudi (краб).

 

2.1.3.13 К птицам относятся следующие виды: кондоры; бакланы "guanay"; бакланы большие; олуши; пеликаны; фламинго; большая белая цапля; снежная цапля; голубая цапля; белощекая шилохвость; гриф-индейка; скопа; сапсан; обыкновенный кулик-сорока; черный кулик-сорока; снежная ржанка; тулес; полулапчатый зуек; камнешарка; улит-отшельник; песчанка; полулапчатый песочник; западный песочник; желтоногий улит; пегий улит; перелетный бекас; средний кроншнеп; водорез; изящная крачка; обыкновенная крачка; перуанская крачка; большая крачка; полосатохвостая чайка; водорослевая чайка; серая чайка; сероголовая чайка; чайка Франклина; перуанские береговые оляпковые дрозды; и поганка.

 

Тюлени

 

2.1.3.14 В пределах побережья национального заповедника Паракас как природоохранного объекта сосредоточена одна из основных на всем побережье Перу популяций тюленей.

 

В заповеднике имеются три крупнейшие устойчивые колонии южноамериканских морских котиков, популяция которых восстанавливается после воздействия явления Эль-Ниньо 1997-1998 годов.

 

2.1.3.15 Создание заповедника положило конец беспорядочной бойне морских котиков, главным образом ради наживы, поскольку на рынке их мех ценится довольно высоко. Помимо создания заповедника, правительство Перу издало Правительственное решение N 00103-76-РЕ от 9 марта 1976 года в соответствии с Указом N 18810, который запрещает охоту на тюленей, и именно в результате этой защиты популяция тюленя восстанавливается, как показывают статистические данные. В 1976 году общая популяция всех колоний составляла 2048 тюленей, в 1982 году - примерно 15 821 тюлень, а сейчас эти популяции возросли настолько, что уже не считаются под угрозой исчезновения.

 

2.1.3.16 Колонии тюленей обитают на Морро-Куэмадо, островах Индепенденсиа и Санта-Роза, пляже Мендиета, на острове Сарате, мысах Аркильо, Лечуса, Лагарто, на острове Сан-Галлан, островах Баллестас и Чинча.

 

Морские беспозвоночные

 

2.1.3.17 Район заповедника, который включает залив Паракас и залив Индепенденсиа, является главным местом на побережье Перу, где выращиваются и добываются моллюски. В последние годы быстрый рост популяции гребешка, argopecten purpuratus, в результате явления Эль-Ниньо требует повышенного внимания исследователей к морской экологии, особенно бентической подсистеме.

 

2.1.3.18 В 10 местах в пределах национального заповедника Паракас и 14 точках на нижних пляжах можно отметить 8 биотопов: скалистый берег; илистый песок; песчаный и каменисто-песчаный ил; песчаный, каменистый и скалистый биотопы.

 

2.1.3.19 Обнаружены бентические беспозвоночные 330 разновидностей (за исключением нематод), из которых 305 установлены по меньшей мере на родовом уровне. Эти разновидности сгруппированы в 145 семейств, 43 отряда и 15 типов. Их всех разновидностей 112 относятся к mollusca (33,9%), 184 - anelidae (31,5%), 75 - Crustacea (22,7%) и 39 принадлежат к иным различным классификационным группам (11,8%).

 

2.1.3.20 В твердых субстратах обнаружено больше видов, чем в мягких субстратах: 119 видов обитает исключительно на скалистом морском дне, а 39 - на скалистом берегу; 79 видов обнаружены в остальных 6 биотопах. Полученные числовые данные по основным классификационным группам все еще носят предварительный характер, поскольку не было выполнено всестороннее исследование образцов, особенно обитающих на каменистом и илисто-песчаном морском дне.

 

2.1.3.21 Общее число моллюсков, червей и ракообразных, зарегистрированных в заповеднике, значительно возросло: со 103 до 289 видов. В том что касается ракообразных, впервые зарегистрированы виды отрядов Ostracoda, Tanaidacea, Cumacea, Isopoda и Amphipoda, причем из них два последних имеют особое значение, так как к 18 обнаруженным видам принадлежат 12 видов