Резолюция
A.920(22)
ОБЗОР МЕР БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОЦЕДУР ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЛЮДЬМИ, СПАСЕННЫМИ НА МОРЕ
(Принята
29 ноября 2001 года)
Ассамблея,
ССЫЛАЯСЬ
на статьи 1 и 15 j)
Конвенции о Международной морской организации, касающиеся целей Организации и
функций Ассамблеи в отношении правил и руководств, касающихся безопасности на
море, а также на общую цель Конвенции по облегчению
международного морского судоходства 1965 года,
ЖЕЛАЯ
обеспечить, чтобы жизнь людей, находящихся на борту судов, включая малые суда,
независимо от того, на ходу эти суда или на якоре, в любое время охранялась до
их доставки в безопасное место,
ССЫЛАЯСЬ
на положения Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, в
частности на ее статью 98, касающуюся обязанности
оказывать помощь,
ССЫЛАЯСЬ
ТАКЖЕ на положения Международной конвенции по охране
человеческой жизни на море 1974 года с поправками, относящиеся к обязанности:
- капитанов судов полным
ходом следовать для оказания помощи людям, терпящим бедствие на море; и
- Договаривающихся
правительств обеспечивать принятие мер по организации наблюдения с берега и
спасания людей, терпящих бедствие на море вблизи берегов своих стран,
Ссылаясь
далее на положения Международной конвенции по
поиску и спасанию на море 1979 года с поправками, относящиеся к оказанию помощи
любому человеку, терпящему бедствие на море, независимо от его национальной
принадлежности или статуса либо обстоятельств, при которых он был обнаружен,
ДАЛЕЕ
ССЫЛАЯСЬ на положения Конвенции по облегчению международного
морского судоходства 1965 года с поправками, относящиеся, среди прочего, к
упрощению формальностей, связанных с приходом и отходом судов, занятых в
чрезвычайных операциях, необходимых для обеспечения безопасности на море,
ДАЛЕЕ
ССЫЛАЯСЬ на положения Международной конвенции о
спасании 1989 года, относящиеся к обязанности капитана оказывать помощь любому
человеку, которому угрожает гибель в море, и необходимости сотрудничества между
сторонами и публичными властями с целью обеспечить успешное спасание
находящихся в опасности людей,
Ссылаясь,
наконец, на положения:
a) резолюции A.773(18) об улучшении охраны человеческой жизни на море путем
предотвращения и пресечения небезопасной практики, связанной с незаконным
провозом через границу иностранцев на судах;
b) резолюции A.871(20)о Руководстве по распределению обязанностей по
обеспечению успешного разрешения дел, связанных с безбилетными пассажирами;
c) резолюции A.867(20) о борьбе с опасной практикой, связанной с
контрабандным провозом мигрантов морем; и
d) циркуляра
MSC/Circ.896/Rev.1 о временных мерах по борьбе с опасной практикой, связанной с
контрабандным провозом мигрантов морем,
ПОДТВЕРЖДАЯ,
что вопросы, не регулируемые вышеупомянутыми международными конвенциями, должны
по-прежнему регламентироваться, среди прочего, нормами и принципами обычного
международного права,
ОТМЕЧАЯ
предпринятую Генеральным секретарем инициативу по вовлечению компетентных
специализированных учреждений и программ Организации Объединенных Наций в
рассмотрение затронутых в настоящей резолюции вопросов с целью согласовать
общий подход для их решения эффективным и последовательным образом,
ПРИЗНАВАЯ
необходимым, чтобы Организация рассмотрела вопрос о том, нужны ли новые
международные меры в дополнение к тем, которые уже согласованы, для повышения
безопасности на море и уменьшения опасности для жизни находящихся на судах
людей, в частности при спасательных операциях,
1.
ПРОСИТ Комитет по безопасности на море, Юридический комитет и Комитет по
упрощению формальностей под руководством Совета в первоочередном порядке
провести обзор упомянутых выше международных конвенций и любых других
документов ИМО, входящих в сферу их компетенции, с целью выявить любые
существующие пробелы, противоречия, двусмысленности, неясности или другие
несоответствия и в свете такого обзора принять надлежащие меры, с тем чтобы:
- людям, спасенным при
инцидентах, связанных с бедствием, оказывалась помощь независимо от их
национальной принадлежности или статуса либо обстоятельств, при которых