A.789(19) Спецификации функций признанных организаций, действующих от имени Администрации, по освидетельствованию и выдаче свидетельств

Резолюция А.789(19)

СПЕЦИФИКАЦИИ ФУНКЦИЙ ПРИЗНАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ ОТ ИМЕНИ АДМИНИСТРАЦИИ, ПО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ И ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ

(Принята 23 ноября 1995 года)

АССАМБЛЕЯ,

ССЫЛАЯСЬ на статью 15 j) Конвенции о Международной морской организации, касающуюся функций Ассамблеи в отношении правил и руководств, касающихся безопасности на море, а также предотвращения загрязнения моря с судов и борьбы с ним,

ПОДТВЕРЖДАЯ, что суда постоянно должны отвечать положениям соответствующих международных конвенций, таких, как Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (Конвенция СОЛАС) 1974 года. Международная конвенция о грузовой марке (МКГМ) 1966 года, а также Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененная Протоколом 1978 года к ней (МАРПОЛ 73/78), для обеспечения предотвращения морских аварий и загрязнения моря с судов,

ОТМЕЧАЯ, что Администрации несут ответственность за принятие необходимых мер по обеспечению того, чтобы суда, плавающие под флагами их государств, соответствовали положениям таких конвенций, включая освидетельствования и выдачу свидетельств,

ОТМЕЧАЯ ДАЛЕЕ, что, согласно правилу I/6 Конвенции СОЛАС 1974 года, правилу 4 Приложения I и правилу 10 Приложения II к МАРПОЛ 73/78, Администрация может поручать проведение проверок и освидетельствовании назначенным инспекторам или признанным организациям и что, кроме того. Администрация уведомляет Организацию о конкретных обязанностях и условиях полномочий, предоставленных назначенным инспекторам или признанным организациям,

ЖЕЛАЯ разработать единые процедуры и механизмы предоставления полномочий признанным организациям, действующим от имени Администрации, которые будут оказывать государствам флага помощь в единообразном и эффективном осуществлении соответствующих конвенций ИМО,

НАПОМИНАЯ, что на своей восемнадцатой сессии Ассамблея приняла резолюцию А.739(18), касающуюся Руководства по предоставлению полномочий организациям, действующим от имени Администрации, в которой Комитету по безопасности на море и Комитету по защите морской среды предложено разработать в срочном порядке подробные спецификации относительно четких функций признанных организаций, касающихся освидетельствования и выдачи свидетельств, в качестве приложения к Руководству,

РАССМОТРЕВ рекомендации, сделанные Комитетом по безопасности на море на его шестьдесят пятой сессии и Комитетом по защите морской среды на его тридцать седьмой сессии,

1. ПРИНИМАЕТ Спецификации функций признанных организаций, действующих от имени Администрации, по освидетельствованию и выдаче свидетельств, которые изложены в приложении к настоящей резолюции;

2. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ правительства как можно скорее:

а) применять указанные Спецификации совместно с приложением к резолюции А.739(18);и

b) провести обзор стандартов уже признанных организаций в свете этих Спецификаций;

3. ПРОСИТ Комитет по безопасности на море и Комитет по защите морской среды проводить обзор этих Спецификаций с целью их усовершенствования по мере необходимости.

Приложение.

Настоящий документ содержит минимальные спецификации для организаций, признанных способными выполнять предусмотренную законом работу от имени Администрации государства флага с точки зрения функций по выдаче свидетельств и освидетельствованию, связанных с выдачей международных свидетельств.

Принцип описанной ниже системы состоит в подразделении требуемых спецификаций на различные основные модули с целью выбора соответствующих модулей для каждой функции по выдаче свидетельств и освидетельствованию.

СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОХВАТЫВАЕМЫЕ ОСНОВНЫМИ МОДУЛЯМИ

1. Управление

2. Техническая экспертиза

3. Освидетельствования

4. Квалификация и подготовка

1. УПРАВЛЕНИЕ

Модуль 1А: Функции по управлению

Руководство признанной организации (ПО) должно обладать компетентностью, возможностями и способностями организовывать, управлять и контролировать выполнение функций по освидетельствованию и выдаче свидетельств с целью проверки соблюдения требований, относящихся к порученным задачам, и должно, среди прочего:

- иметь достаточное число компетентных сотрудников по осуществлению надзора, технической экспертизы и освидетельствования;

- обеспечивать разработку и выполнение соответствующих процедур и инструкций;

- обеспечивать ведение содержащих самые последние сведения материалов относительно толкования соответствующих документов;

- оказывать техническую и административную помощь персоналу на местах;

- обеспечивать рассмотрение актов освидетельствования и обмен опытом.

2. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Модуль 2А: Конструкция корпуса

ПО должна обладать соответствующими компетентностью, возможностями и способностями для выполнения следующих технических оценок и/или расчетов, относящихся к:

- продольной прочности;

- элементам набора корпуса, таким, как листы и ребра жесткости;

- анализам напряжений, усталости и продольного изгиба конструкций;

- материалам, сварке и другим соответствующим методам соединения материалов,

- с целью соблюдения соответствующих норм и требований конвенций, относящихся к проектированию, конструкции и безопасности.

Модуль 2В: Системы машин и механизмов

ПО должна обладать соответствующими компетентностью, возможностями и способностями для выполнения технических оценок и/или расчетов, относящихся к:

- двигательным установкам и вспомогательным механизмам и рулевому приводу;

- трубопроводам;

- электрическим и автоматическим системам,

Модуль 2С: Деление на отсеки и остойчивость

- остойчивости судна в неповрежденном и поврежденном состоянии;

- оценке опыта кренования;

- остойчивости при погрузке зерна;

- водонепроницаемости и непроницаемости при воздействии моря.

Модуль 2D: Грузовая марка

- расчету надводного борта;

- условиям назначения надводного борта.

Модуль 2Е: Вместимость

- вычислению вместимости.

Модуль 2F: Конструктивная противопожарная защита

- конструктивной противопожарной защите и локализации пожара;

- использованию горючих материалов;

- путям эвакуации;

- системам вентиляции.

Модуль 2G: Оборудование, обеспечивающее безопасность

- спасательным средствам и устройствам;

- навигационному оборудованию;

- системам и оборудованию сигнализации обнаружения пожара;

- системе и оборудованию пожаротушения;

- схемам противопожарной защиты;

- лоцманским трапам и подъемникам;

- огням, знакам и звуковым сигналам;

- системам инертного газа.

Модуль 2Н: Предотвращение загрязнения нефтью

- автоматическому замеру, регистрации и управлению сбросом нефти;

- разделению нефти и водяного балласта;

- мойке сырой нефтью;

- защитному расположению отсеков изолированного балласта;

- осушительным системам, трубопроводам и сливным устройствам;

- судовым планам чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью.

Модуль 21: Предотвращение загрязнения вредными жидкими веществами

- перечню веществ, которые может перевозить судно;

- осушительной системе;

- системе зачистки;

- системе и оборудованию для мойки танков;

- устройствам для сброса под водой.

Модуль 2J: Радио

ПО должна обладать соответствующими компетентностью, возможностями и способностями для выполнения технических оценок, относящихся к:

- радиотелефонии;

- радиотелеграфии;

- ГМССБ.

По выбору, эти услуги могут быть оказаны профессиональной компанией по проверке радиоустановок, одобренной и контролируемой ПО в соответствии с установленной и документированной программой. Эта программа должна включать определение конкретных требований, которым должны удовлетворять компания и ее радиоспециалисты.

Модуль 2К: Перевозка опасных химических грузов наливом

- устройству и живучести судна;

- грузовым емкостям и конструкционным материалам;

- регулированию температуры груза и перекачке груза;

- газоотводным системам грузовых емкостей и регулированию состава среды;

- защите персонала;

- эксплуатационным требованиям;

- перечню химических веществ, которые может перевозить судно.

Модуль 2L: Перевозка сжиженных газов наливом

- устройству и живучести судна;

- грузовым емкостям и конструкционным материалам;

- сосудам под давлением и системам трубопроводов для жидкости, пара и трубопроводов под давлением;

- газоотводным системам грузовых емкостей и регулированию состава среды;

- защите персонала;

- использованию груза в качестве топлива;

- эксплуатационным требованиям.

3. ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

Модуль 3А: Функции по освидетельствованию

ПО должна обладать соответствующими компетентностью, возможностями и способностями для проведения требуемых освидетельствовании в контролируемых условиях, соответствующих внутренней системе качества ПО и представляющих надлежащие географические районы и требуемый местный персонал. Работа, которую должен выполнять персонал, описана в соответствующих разделах надлежащего руководства по освидетельствованиям, разработанного Организацией.

4. КВАЛИФИКАЦИЯ И ПОДГОТОВКА

Модуль 4А: Общая квалификация

Персонал ПО, выполняющий предусмотренную законом работу и несущий за нее ответственность, должен, как минимум, иметь следующее официальное образование:

- квалификацию, присвоенную специальным учебным заведением, признанным ПО, в соответствующей области технических или физических наук (как минимум, двухлетняя программа); или

- квалификацию, присвоенную морским учебным заведением, и соответствующий опыт работы на судах в качестве дипломированного лица командного состава,

- а также должен обладать знанием английского языка, соответствующим работе.

Другие члены персонала, оказывающие помощь в выполнении предусмотренной законом работы, должны иметь образование, подготовку и навыки по осуществлению надзора, соответствующие задачам, которые им поручено выполнять.

ПО должна осуществить документированную систему квалификации персонала и постоянного совершенствования их знаний в соответствии с задачами, которые им поручено выполнять. Эта система должна включать соответствующие курсы подготовки, в том числе, среди прочего, международные документы и соответствующие процедуры, относящиеся к процессу выдачи свидетельств, а также практическую подготовку под наблюдением наставников; она должна обеспечивать документированное доказательство удовлетворительного прохождения подготовки.

Модуль 4В: Квалификация для освидетельствования радиооборудования

Освидетельствования могут проводиться профессиональной компанией по проверке радиоустановок, одобренной и контролируемой ПО в соответствии с установленной и документированной программой. Эта программа должна включать определение конкретных требований, которым должны удовлетворять компания и ее радиоспециалисты, включая, среди прочего, требования к внутренней подготовке под наблюдением наставников, охватывающей по меньшей мере:

- радиотелефонию;

- радиотелеграфию;

- ГМССБ;

первоначальные освидетельствования и освидетельствования для возобновления свидетельств.

Радиоспециалисты, проводящие освидетельствования, должны успешно пройти, как минимум, подготовку в соответствующем техническом учебном заведении в течение по меньшей мере одного года, внутреннюю программу подготовки под наблюдением наставников своего нанимателя и иметь опыт работы в течение по меньшей мере одного года в качестве помощника радиоспециалиста. К инспекторам ПО, предназначенным исключительно для освидетельствования радиооборудования, применяются требования, эквивалентные вышеуказанным.

СПЕЦИФИКАЦИИ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К РАЗЛИЧНЫМ СВИДЕТЕЛЬСТВАМ СВИДЕТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОСТИ ПАССАЖИРСКОГО СУДНА

Первоначальная выдача свидетельства, освидетельствование для возобновления свидетельства

1. Применяются модули NN 1А, 2А, 2В, 2С, 2D, 2F, 2G, 2J, 3А, 4А и 4В.

2. Для выдачи таких свидетельств система должна охватывать практическую подготовку под наблюдением наставников по следующим вопросам, касающимся персонала технической экспертизы и вспомогательного персонала (ТП) и инспекторов на местах (ИМ) соответственно:

ТП: Конвенция СОЛАС 74 с поправками.

ИМ: Конвенция СОЛАС 74 с поправками:

- первоначальное освидетельствование, акт и выдача свидетельства;

- освидетельствование для возобновления свидетельства, акт и выдача свидетельства.

СВИДЕТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОСТИ ГРУЗОВОГО СУДНА ПО КОНСТРУКЦИИ

Первоначальная выдача свидетельства, ежегодные/промежуточные освидетельствования, освидетельствования для возобновления свидетельства

1. Применяются модули NN 1А, 2А, 2В, 2С, 2F, 3А и 4А.

ТП: Конвенция СОЛАС 74, главы II-1 и II-2 с поправками, и соответствующие правила классификационного общества.

ИМ: Соответствующие технические освидетельствования (освидетельствования классификационным обществом или подобные освидетельствования) - суда новой постройки:

- конструкция и оборудование корпуса;

- установка и испытание машин и механизмов и систем.

ИМ: Соответствующие технические освидетельствования (освидетельствования классификационным обществом или подобные освидетельствования) - эксплуатируемые суда:

- ежегодное/промежуточное освидетельствование;

- освидетельствование для возобновления свидетельства;

- освидетельствование подводной части судна.

ИМ: Конвенция СОЛАС 74, главы II-1 и II-2 с поправками:

- первоначальное освидетельствование, акт, выдача свидетельства;

- ежегодное/промежуточное освидетельствование и акт;

- освидетельствование для возобновления свидетельства, акт и выдача свидетельства.

СВИДЕТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОСТИ ГРУЗОВОГО СУДНА ПО ОБОРУДОВАНИЮ И СНАБЖЕНИЮ

Первоначальная выдача свидетельства, ежегодные, периодические освидетельствования, освидетельствования для возобновления свидетельства

1. Применяются модули NN 1А, 2G, 3А и 4А.

ТП: Конвенция СОЛАС 74, главы II-1, II-2, III и V с поправками, и применимые аспекты МППСС-72 с поправками.

ИМ: Конвенция СОЛАС 74, главы II-1, II-2, III и V с поправками, и применимые аспекты МППСС-72 с поправками:

- первоначальное освидетельствование, акт и выдача свидетельства;

- ежегодное/периодическое освидетельствование и акт;

- освидетельствование для возобновления свидетельства, акт и выдача свидетельства.

СВИДЕТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОСТИ ГРУЗОВОГО СУДНА ПО РАДИООБОРУДОВАНИЮ

Первоначальная выдача свидетельства, периодические освидетельствования, освидетельствования для возобновления свидетельства

1. Применяются модули NN 1А, 2J, 3А и 4В.

ТП: Конвенция СОЛАС 74, глава IV с поправками.

ИМ: Модуль 4В.

ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНОГО КОДЕКСА ПО УПРАВЛЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

Первоначальная выдача свидетельств, ежегодные/промежуточные проверки, освидетельствование для возобновления свидетельств

1. Все модули, за исключением модуля 2Е (вместимость) применяются в той степени, в какой они относятся к способности ПО определять и оценивать обязательные нормы и правила, которым должны соответствовать система управления безопасностью и суда компании.

2. Для выдачи таких свидетельств система должна соответствовать требованиям к квалификации и подготовке инспекторов по вопросам