Наказ N 878 від 10.12.2002 Про затвердження Плану заходів на 2003 р. щодо реалізації Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 рр.

МІНІCТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

Наказ N 878

Про затвердження Плану заходів на 2003 р. щодо реалізації Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 рр.

(від 10.12.2002 р.)

З метою забезпечення реалізації Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 рр., затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 р. N 1801, та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.08.2002 р. N 440-р "Про схвалення плану заходів щодо виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 рр.", наказую:

1. Затвердити План заходів на 2003 р. щодо реалізації Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 рр. (далі — План), що додається.

2. Керівникам Державних департаментів, Укрзалізниці, Укравтодору, Укрзалізреммашу, Укрпромзалізтрансу, департаментів, самостійних управлінь і відділів центрального апарату Мінтрансу:

2.1. Організувати виконання Плану в межах компетенції та установити контроль за його реалізацією.

2.2. Забезпечити надання Управлінню інноваційно-інвестиційної політики Мінтрансу звітності про хід реалізації зазначеного Плану до 10.07.2003 р. і 10.01.2004 р.

3. Управлінню інноваційно-інвестиційної політики (Шуляк В.В.) аналізувати кожне півріччя хід виконання зазначеного Плану та інформувати керівництво Мінтрансу і Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України в термін до 15.07.2003 р. і 15.01.2004 р.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Симоненка С.В.

Міністр

Г.Кірпа

План заходів на 2003 р. щодо реалізації Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 рр.

	Завдання, визначені розпорядженням КМУ від 09.08.2002 р. N 440	Заходи	Відповідальні виконавці	Термін виконання у 2003 р.	Очікуваний результат
	Дерегуляція підприємницької діяльності, лібералізація ділової активності та створення ефективного конкурентного середовища
1.	Розширити участь в міжнародному співробітництві у сфері конкурентної політики	Підготувати до підписання двосторонні міжурядові Угоди з галузей транспорту: з Республікою Словенія про морське торговельне судноплавство; з Румунією про співробітництво в галузі залізничного транспорту; з Португалією про повітряне сполучення.	ДЗЕЗ Укрморрічфлот Укрзалізниця Укравіатранс	Протягом року	запобігання обмеженню конкуренції внаслідок дій, вчинених за територією держави
2.	Забезпечити укладення двосторонніх угод про взаємне визнання сертифікатів відповідності	Розробити "Порядок розробки, узгодження, затвердження, реєстрації, визнання і перегляду діючих нормативних документів у галузі залізничного транспорту"	Укрзалізниця	ІІІ квартал	забезпечення рівних правових умов підприємницької діяльності
		Забезпечити взаємне визнання ліцензій на виконання дорожно-будівельних робіт	Укравтодор	Протягом року
		Надати пропозиції щодо внесення доповнень до Угоди про проведення узгоджувальних робіт з сертифікації між Держстандартом України і Держстандартом Росії.	Укрзалізреммаш	ІV квартал
3.	Привести законодавство України в частині ліцензування господарської діяльності у відповідність з нормами і стандартами ЄС. Створити автоматизовану систему реєстрації суб'єктів господарювання	Здійснити заходи по удосконаленню автоматизованої системи ведення суб’єктів господарювання, які знаходяться у сфері управління Укрзалізниці. Затвердити "Положення про порядок контролю виконання ліцензійних умов на автотранспорті".	Укрзалізниця Укравтотранс	І півріччя IІІ квартал	удосконалення процедури ліцензування підприємницької діяльності, сприяння розвиткові приватного підприємництва
	Формування нормативно-правової бази
9.	Привести нормативно-правові акти у галузі транспорту у відповідність із законодавством ЄС.	Продовжити роботу з опрацювання пакету ратифікаційних документів щодо прийняття Верховною Радою України Закону України "Про приєднання України до Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ)" та здійснити відповідні внутрішньодержавні процедури стосовно затвердження проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про вступ до Міжурядової організації міжнародних залізничних перевезень (ОТІФ)".	Укрзалізниця	Протягом року	інтеграція до європейської транспортної системи
		Розробити з урахуванням норм та вимог ЄС: проект Закону України "Про внутрішній водний транспорт"; Правила судноплавства по внутрішнім водним шляхам.	Укрморрічфлот	ІІІ квартал ІV квартал
		Продовжити роботу по впровадженню спільних авіаційних вимог (JAR) в національну нормативну базу регулювання діяльності цивільної авіації.	Укравіатранс	Протягом року
	Реформування податкової системи
11.	Забезпечити супроводження у ВРУ проектів законодавчих актів: Податковий кодекс України, Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість", Про внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", Про внесення змін до деяких законів України про акцизний збір, Про податок на доходи фізичних осіб	Забезпечити супроводження законопроектів до повного прийняття їх Верховною Радою України.	ВРВРОВВ	Відповідно до планів законотворчої діяльності Верховної Ради України	створення сприятливих умов для здійснення фінансово-господарських операцій, спрощення системи оподаткування
	Забезпечення прозорості процедури прийняття рішень органами виконавчої влади
16.	Забезпечити обов'язкове проведення центр. та місцевими органами виконавчої влади консультацій з суб'єктами підпр. діяльності, громадськими орг., науковцями та іншими фахівцями стосовно доцільності прийняття регулятивних актів, які істотно впливають на ринкове середовище, права та інтереси підприємців	Під час розробки регулятивних актів, які істотно впливають на ринкове середовище, приватні інтереси підприємців обов’язково висвітлювати в засобах масової інформації та проводити консультації, семінари, круглі столи із суб’єктами підприємницької діяльності, громадськими організаціями та іншими фахівцями стосовно доцільності прийняття таких актів.	ВРВРОВВ	Протягом року	забезпечення прозорості процедури регулювання підприємницької діяльності
17.	Запровадити із застосовуванням сучасних інформ. та телекомунікаційних технологій висвітлення діяльності органів виконавчої влади щодо залучення коштів інноваційного інвестування підпр.	Розміщення і постійне поновлення інформації щодо інвестиційної діяльності на сайті Мінтрансу України. Публікація відповідних матеріалів у вітчизняній та закордонній пресі.	УІІП Укравіатранс Укравтотранс Укрморрічфлот Укрзалізниця Укравтодор	Протягом року	розширення інформації про інвестиційні та інноваційні проекти, виконання яких потребує залучення іноземних і внутрішніх інвестицій
18.	Представляти через ЗМІ зарубіжних країн, Інтернет та на міжнародних заходах інвестиційні проекти державного та регіонального значення	Розміщення інвестиційних проектів ТДК на сайті Мінтрансу. Презентація інвестиційних проектів на міжнародних виставках та форумах.	УІІП Укравіатранс Укравтотранс Укрморрічфлот Укрзалізниця Укравтодор	Протягом року	підвищення рівня інформованості інвесторів
20.	Організувати проведення семінарів та "круглих столів" з питань залучення внутрішніх інвестицій	Розробка стратегії формування інвестиційних ресурсів для розвитку транспортних галузей та розбудови міжнародних транспортних коридорів (методологічне забезпечення).	УІІП Укрморрічфлот	І півріччя	активізація інвестиційної діяльності
	Розвиток корпоративного управління
24.	Розробити заходи, спрямовані на забезпечення реалізації основних положень Концепції корпоративно-дивідендної політики держави	Прийняти участь в розробці ФДМУ відповідних заходів.	УВСП Укрзалізниця Укравіатранс Укравтотранс Укрморрічфлот Укрзалізреммаш	Протягом року	стимулювання інвестиційної діяльності підприємств
25.	Провести навчання з питань корпоративного управління	Направити спеціалістів на семінари з питань управління державними корпоративними правами згідно планів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і ФДМУ.	УВСП ДСКП Укравіатранс Укравтотранс Укрморрічфлот Укрзалізниця Укрзалізреммаш Укрпромзаліз-транс	Протягом року	удосконалення менеджменту та корпоративного управління
	Поліпшення інвестиційного клімату в процесі приватизації
27.	Визначити критерії та забезпечити обґрунтування доцільності виключення стратегічно важливих для економіки та безпеки держави об'єктів і підприємств-монополістів з переліку підпр., що не підлягають приватизації	Прийняти участь в розробці відповідних критеріїв за поданням Мінекономіки.	УВСП ДЕАСП Укравіатранс Укравтотранс Укрморрічфлот Укрзалізниця	Протягом року	оптимізація структури державної власності, скорочення переліку заборонених до приватизації підприємств
30.	Запровадити в системі органів юстиції державну реєстрацію прав на нерухоме майно	Забезпечити проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно підприємств ТДК після прийняття відповідного законодавчого акту.	УВСП ДНПЗ Укравіатранс Укравтотранс Укрморрічфлот Укрзалізниця Укрзалізреммаш Укрпромзаліз-транс	І півріччя	державна реєстрація прав на нерухоме майно
	Розвиток спеціальних (вільних) економічних зон, територій, де запроваджено спеціальний режим інвестиційної діяльності, та депресивних територій
49.	Сприяти залученню кредитів міжнародних фінансових організацій для реалізації першочергових інвестиційних проектів з енергозбереження	Розробити інноваційно-інвестиційні проекти з енергозбереження	УІІП Укрзалізреммаш	ІV квартал	зниження питомих витрат палива та підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів у галузях економіки
	Усунення структурних деформацій в економіці
54.	Забезпечити збільшення інвестицій в основний капітал та ефективне їх використання	Розробити стратегію транспортно-інвестиційної політики та методичне забезпечення розвитку інвестиційної діяльності.	УІІП Укрморрічфлот	І півріччя	збільшення інвестицій в основний капітал у 2005 році до 16,3, у 2010 році - до 18,8 відсотка валового внутрішнього продукту
54.		Впровадження методичного забезпечення, навчання фахівців галузей по плануванню та аналізу ефективності інвестицій.	УІІП Укравіатранс Укравтотранс Укрморрічфлот Укравтодор Укрзалізниця Укрзалізреммаш Укрпромзаліз-транс	Протягом року
	Розвиток інфраструктури внутрішнього ринку
60.	Розробити і подати Кабінетові Міністрів України проекти законодавчих актів:				збільшення інвестицій шляхом розвитку концесійної діяльності
	Про внесення змін до Закону України "Про концесії"	Продовжити роботу по підготовці відповідних змін та доповнень до Закону України "Про концесії"	Укравтодор Укрморрічфлот	Протягом року
		Про надання концесіонерам пільг щодо концесійних платежів, ротацій та компенсацій на період будівництва та повної окупності капітальних вкладень	Укравтодор	Протягом року
		Підготувати зміни та доповнення до Земельного кодексу України	Укравтодор	ІV квартал
64.	Створити умови для оновлення рухомого складу та механізмів в транспортно-дорожньому комплексі	Підготувати зміни та доповнення до Закону України "Про лізинг"	УІІП ДРКТС Укрзалізниця "Укртранслізинг"	Протягом року	розвиток ринку транспортних послуг, впровадження лізингової схеми оновлення транспортних засобів