МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

 

Наказ N 756

 Про введення в дію рішення Колегії від 25.09.2003 р. N 29 "Про роботу з добору та розстановки кадрів на посади керівників структурних підрозділів центрального апарату Міністерства транспорту України, державних департаментів, підприємств і організацій, що перебувають у сфері управління Мінтрансу, та заходи щодо підвищення їх персональної відповідальності за стан справ на відповідних ділянках роботи"

(від 01.10.2003)

 

Оголошуючи рішення Колегії Міністерства транспорту України від 25.09.2003 р. N  29 "Про роботу з добору та розстановки кадрів на посади керівників структурних підрозділів центрального апарату Міністерства транспорту України, державних департаментів, підприємств і організацій, що перебувають у сфері управління Мінтрансу, та заходи щодо підвищення їх персональної відповідальності за стан справ на відповідних ділянках роботи",

 

НАКАЗУЮ:

 

Першому заступнику Міністра Корнієнку В.В., заступникам Міністра Дунаєву Л.Ф., Кролю С.С., Симоненку С.В., керівникам державних департаментів: автомобільного транспорту Закірову Є.О., авіаційного транспорту Максимову В.О., морського і річкового транспорту Скворцову Г.П., Державної адміністрації залізничного транспорту України Федюшину Ю.М., ДО "Укрморпорт" Манучарову А.І., Департаменту соціальної та кадрової політики Черкашину С.В. прийняти рішення Колегії до керівництва та виконання.

 

Міністр

Г.М.Кірпа

 

 

 

КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

 

Рішення N 29

Про роботу з добору та розстановки кадрів на посади керівників структурних підрозділів центрального апарату Міністерства транспорту України, державних департаментів, підприємств і організацій, що перебувають у сфері управління Мінтрансу, та заходи щодо підвищення їх персональної відповідальності за стан справ на відповідних ділянках роботи

(від 25.09.2003)

 

Розглянувши стан роботи з добору та розстановки кадрів на посади керівників структурних підрозділів центрального апарату Міністерства транспорту України, державних департаментів, підприємств і організацій, що перебувають у сфері управління Мінтрансу, Колегія відмічає, що в цілому у цьому напрямі ведеться відповідна робота.

 

Робота з керівниками підприємств, установ та організацій, що перебувають у сфері управління Мінтрансу проводиться на підставі законодавства та нормативно-правових актів, зокрема постанов Кабінету Міністрів України від 19.03.93 р. N 203 "Про застосування контрактної форми трудового договору з керівником підприємства, що є у державній власності" та від 02.08.95 р. N 597 "Про Типову форму контракту з керівником підприємства, що є у державній власності", а також наказу Мінтрансу від 01.11.2001 р. N 750 "Про забезпечення контролю за виконанням умов контрактів керівниками підприємств транспортно-дорожнього комплексу".

 

Організація роботи з питань державної служби відповідає вимогам Закону України "Про державну службу", іншим нормативно-правовим актам з цього питання.

 

Результати діяльності підприємств галузі щоквартально розглядаються та аналізуються на засіданнях Колегії Мінтрансу, а також робочими групами Мінтрансу, держдепартаментів транспорту, Укрзалізниці, на щотижневих оперативних нарадах та нарадах з окремих питань діяльності галузі. Департаментом контрольно-ревізійної роботи та запобігання корупційним і економічним правопорушенням Міністерства та відповідними підрозділами держдепартаментів транспорту, Укрзалізниці, Укрморпорту систематично проводяться перевірки фінансово-господарської діяльності підприємств. Не залишаються без належного реагування випадки безвідповідального відношення керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, незадовільного стану трудової дисципліни, порушення ними фінансово-господарської дисципліни, відсутність належного контролю за діяльністю підприємства.

 

На виконання відповідних постанов Кабінету Міністрів України проводяться атестації державних службовців, керівників та працівників керівного складу підприємств, що перебувають у сфері управління Мінтрансу. У період між атестаціями державних службовців проводиться щорічна оцінка виконання ними покладених завдань та обов'язків.

 

Проводиться робота щодо формування кадрового резерву державних службовців I-V категорій посад, керівників та працівників керівного складу підприємств, капітанів морських торговельних портів.

 

Підвищення кваліфікації у системі Мінтрансу здійснюється у відповідності до Положення про порядок та організацію підвищення кваліфікації керівників та спеціалістів транспортно-дорожнього комплексу України, введеного в дію наказом Мінтрансу від 23.11.2001 р. N 819, та затверджених перспективних планів підвищення кваліфікації керівників та спеціалістів транспортно-дорожнього комплексу і державних службовців на період з 2002 до 2006 р.

 

Разом з тим існують ще певні недоліки в кадровій роботі у цілому та зокрема з добору кадрів на керівні посади, як в центральному апараті та державних департаментах, так і на підприємствах і в організаціях, що перебувають у сфері управління Мінтрансу.

 

Так, з порушенням встановлених термінів подаються звіти керівників і пропозиції держдепартаментів та об'єднань щодо результатів роботи підприємств, із значним запізненням готуються проекти наказів щодо преміювання керівників підприємств за звітні періоди.

 

Зростаюча плинність кадрів у центральному апараті та недосконала робота з добору кадрів призводить до наявності довготривалих вакансій. Це частково є наслідком формального підходу до формування дієвого кадрового резерву для державної служби, особливо на посади IV-V категорій посад.

 

Департамент соціальної та кадрової політики не приділяє достатньої уваги вивченню стану роботи з кадрами з наданням практичної допомоги в державних департаментах транспорту. Як наслідок, погіршилась якість підготовки матеріалів з кадрових питань, що надходять до Мінтрансу.

 

Потребує удосконалення робота з формування Генерального реєстру контрактів з керівниками підприємств та ведення програми "Кадри".

 

З метою підвищення ефективності кадрової роботи в транспортному комплексі в цілому, забезпечення належного добору та розстановки кадрів на посади керівників структурних підрозділів Мінтрансу, державних департаментів, об'єднань, підприємств і організацій, а також підвищення відповідальності керівників усіх рівнів за стан справ на відповідних ділянках роботи Колегія Міністерства транспорту України

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Відзначити, що в роботі з добору кадрів на керівні посади в структурних підрозділах Мінтрансу, в державних департаментах авіаційного, автомобільного, морського та річкового транспорту, об'єднаннях, на підприємствах і в організаціях, що перебувають у сфері управління Мінтрансу, є ще певні недоліки та невикористані резерви.

 

2. Відмітити, що з боку Департаменту соціальної та кадрової політики проводиться недостатня організаційна робота щодо забезпечення єдиної кадрової політики в транспортному комплексі.

 

3. Керівникам державних департаментів авіаційного (Максимову В.О.), автомобільного (Закірову Є.О.), морського і річкового транспорту (Скворцову Г.П.), Державної адміністрації залізничного транспорту України (Федюшину Ю.М.), державного об'єднання "Укрморпорт" (Манучарову А.І.), Департаменту соціальної та кадрової політики (Черкашину С.В.):

 

3.1. Забезпечити проведення до кінця поточного року чергової атестації керівників підприємств і організацій, що перебувають у сфері управління Мінтрансу. Вивчити можливість розробки та застосування тестування під час її проведення.

 

3.2. Протягом листопада - грудня п.р. забезпечити формування кадрового резерву на посади державних службовців, керівників підприємств, що перебувають у сфері управління Мінтрансу, капітанів морських торговельних портів на 2004 р.

 

3.3. Протягом двох тижнів розробити та надати до Мінтрансу плани заходів щодо забезпечення безумовного виконання вимог Головдержслужби щодо ведення програми "Кадри" та Генерального реєстру контрактів з керівниками державних підприємств, установ, організацій та головами правлінь акціонерних товариств, контрольні пакети акцій яких належать державі.

 

3.4. Вжити невідкладних заходів для покращення роботи з розгляду звітів керівників підприємств про результати виконання ними умов укладених контрактів щодо неухильного дотримання термінів, визначених наказом від 01.11.2001 р. N 750 "Про забезпечення контролю за виконанням умов контрактів керівниками підприємств транспортно-дорожнього комплексу".

 

3.5. Протягом місяця переглянути перелік підприємств, контракти з керівниками яких укладає Міністерство транспорту України, з метою вилучення з нього таких, контракти з керівниками яких можуть укладати Держдепартамент транспорту та Укрзалізниця.

 

4. Керівникам державних департаментів авіаційного (Максимову В.О.), автомобільного (Закірову Є.О.), морського і річкового транспорту (Скворцову Г.П.), Департаменту соціальної та кадрової політики (Черкашину С.В.) забезпечити проведення протягом січня 2004 р. щорічної оцінки виконання державними службовцями Мінтрансу