МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ

Наказ N 542

Про організацію проведення страхування на підприємствах морського транспорту

(від 12.09.2005)

 

З метою посилення профілактики правопорушень у сфері фінансово-господарської діяльності, підприємств морського транспорту, запобігання корупції, забезпечення прозорості процедури вибору страховика та досягнення ефективного і раціонального використання коштів

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Прийняти до відома та керівництва в роботі Рекомендації стосовно підготовки та проведення відкритих конкурсів зі страхування на підприємствах, підпорядкованих Державному департаменту морського та річкового транспорту (далі - Рекомендації), що додаються.

 

2. Укладання договорів страхування підприємствами, які підпорядковуються Укрморрічфлоту, здійснювати з урахуванням Рекомендацій.

 

2.1. ДО "Укрморпорт" (Григорашенко О.Г.) разом з підприємствами, що входять в Об'єднання, у місячний термін скласти графіки проведення конкурсів зі страхування на друге півріччя 2005 року та перше півріччя 2006 року.

 

3. Довести Рекомендації до відома керівників підприємств, що підпорядковуються Укрморрічфлоту, прийняти цей наказ для керівництва та неухильного виконання.

 

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

 

В. о. Міністра

Є.А.Червоненко

 

Приложение.

РЕКОМЕНДАЦИИ
по подготовке и проведению открытых конкурсов по страхованию на предприятиях, подчиненных Укрморречфлоту

 

(Извлечение)

 

Общие положения

 

Страхование на предприятиях Укрморречфлота (предприятиях) рекомендуется проводить на основании открытых конкурсов, проводимых предприятиями.

 

Средство платежа за предоставленные услуги - национальная валюта Украины.

 

Обязательное страхование осуществляется согласно требованиям действующего законодательства.

 

Добровольное страхование в первую очередь рекомендовано осуществлять по следующим направлениям:

 

- медицинское страхование;

 

- страхование от несчастных случаев:

 

- страхование наземного транспорта;

 

- страхование имущества предприятия от огненных рисков и стихийных явлений;

 

- страхование ответственности предприятия;

 

- страхование водного транспорта и ответственности собственника водного транспорта.

 

В конкурсе могут принимать участие юрлица, признанные страхователями согласно законодательству Украины, с учетом следующих рекомендованных ограничений:

 

а) страхователь является резидентом Украины или имеет надлежащим образом зарегистрированное в Украине подразделение (филиал, представительство);

 

б) страхователь (или его предшественник, по отношению к которому страхователь является правопреемником) действует на рынке страхования более 3 лет;

 

в) размер фактически уплаченного уставного капитала страхователя превышает эквивалент EUR 1 млн. по курсу НБУ на момент объявления конкурса;

 

г) на момент объявления конкурса страхователь имеет действующую лицензию на осуществление определенного вида страхования.

 

Если на конкурс подано заявление от одного участника, конкурс признается несостоявшимся.

 

Конкурсы начинаются с даты публикации объявления и заканчиваются датой подписания договора страхования или датой издания предприятием приказа об отмене конкурса или о признании его несостоявшимся. Продолжительность конкурсов не может быть больше 90 календарных дней.

 

Все документы по конкурсу готовятся на государственном языке Украины.

 

Конкурс проводится с соблюдением требований антимонопольного законодательства Украины.

 

Правила конкурсов и документация о конкурсе

 

Документация о конкурсе готовится с учетом требований предприятия и предоставляется претенденту по процедуре, определенной правилами конкурса предприятия.

 

Документация о конкурсе состоит из:

 

- объявления о конкурсе;

 

- формы заявления на участие в конкурсе;

 

- правил конкурса;

 

- договора о конфиденциальности;

 

- информации об объекте страхования;

 

- требований к условиям страхования;

 

- перечня документов, которые может представить претендент для подтверждения своего соответствия правилам конкурса (подтверждающие документы), а именно:

 

- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов страхователя;

 

- надлежащим образом заверенная финансовая отчетность страхователя;

 

- сведения о страхователе согласно установленной форме;

 

- надлежащим образом заверенный аудиторский вывод о размере уплаченного уставного фонда;

 

- надлежащим образом заверенная копия действующей лицензии на определенный вид страхования;

 

- проект договора страхования;

 

- надлежащим образом заверенные правила страхования по состоянию на момент подачи заявления об участии в конкурсе;

 

- др. документы согласно правилам конкурса;

 

- экспертной оценки объекта страхования или извлечения из нее, если таковая имеется;

 

- формы заявления на посещение и ознакомление с объектом страхования;

 

- др. документов (по необходимости).

 

Требования к условиям страхования разрабатываются и утверждаются конкурсной комиссией.

 

Объявления о конкурсах и подача заявлений на участие в конкурсах

 

Официальное объявление о конкурсе печатается предприятием, проводящим конкурс, в газете "Вестник государственных закупок", на официальном сайте Минтранссвязи Украины, в местной печати и распространяется другими СМИ. Объявления о сроках и условиях конкурсов подлежат опубликованию не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения конкурсов.

 

Объявление о конкурсе содержит:

 

- сведения об объекте страхования;

 

- краткое описание основных требовании к претендентам;

 

- адрес, по которому заинтересованные потенциальные претенденты могут получить документацию о конкурсе;

 

- предельный срок;

 

- порядок и адрес предоставления предложений.

 

Прием заявлений на участие в конкурсе осуществляется с момента публикации объявления о конкурсе. Все заявления подлежат обязательной регистрации в журнале входящей корреспонденции.

 

Со дня публикации объявления о конкурсе предприятие обеспечивает:

 

- доступ всем претендентам к документации соответствующего объекта страхования и информации об объекте страхования и организацию встреч с его руководством для ознакомления с его деятельностью согласно графику посещений и встреч до истечения предельного срока;

 

- предоставление ответов на запросы претендентов относительно конкурса.

 

Информация, которая предоставляется по запросу одного из претендентов, обязательно доводится до сведения всех других претендентов.

 

До истечения предельного срока претендент подаст конкурсное предложение. Конкурсное предложение, поступившее после предельного срока, не рассматривается. Датой подачи конкурсного предложения считается дата ого регистрации. Регистрация предложений проводится в соответствии с правилами конкурса, которые устанавливаются на предприятии.

 

Ответственность за форму и способ подачи конкурсных предложений и связанный с этим риск несет претендент.

 

Претендент или его уполномоченный представитель может в любое время до предельного срока отозвать предложение при условии письменного уведомления предприятия.

 

Подача претендентом конкурсного предложения рассматривается как признание им того, что он изучил все аспекты организации и деятельности соответствующего объекта страхования и в дальнейшем не будет иметь претензий к предприятию или конкурсной комиссии относительно полноты и действительности сведений, предоставленных ему в процессе проведения конкурса.

 

Конкурсная комиссия

 

Для проведения конкурса предприятие приказом руководителя составляет конкурсную комиссию в составе 5 человек, из них назначает председателя комиссии, его заместителя и ответственного секретаря. В состав конкурсной комиссии могут входить приглашенные представители органов исполнительной власти. Предприятие может привлекать к работе комиссии экспертов.

 

Основные функции комиссии:

 

- рассмотрение и утверждение конкурсной документации;

 

- рассмотрение и утверждение правил конкурса;

 

- оценка конкурсных предложений;

 

- распределение мест между участниками конкурса согласно конкурсным предложениям;

 

- определение победителя конкурса.

 

Документы, перечисленные выше, утверждает председатель конкурсной комиссии или его заместитель.

 

Заседание комиссии считается правомочным при условии участия в нем 4 членов комиссии, при этом присутствие председателя или его заместителя и ответственного секретаря комиссии обязательно. Вес решения, кроме решений о балльной оценке предложений, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решающий голос принадлежит председателю комиссии.

 

До раскрытия конвертов с подтверждающими документами конкурсная комиссия извещает претендентов о дате раскрытия не позднее чем за 7 дней. До раскрытия конвертов с предложениями конкурсная комиссия извещает участников о дате раскрытия не позднее чем за 7 дней.

 

Заседания конкурсной комиссии являются закрытыми. Раскрытие конвертов с подтверждающими документами может проводиться в присутствии всех претендентов, а конвертов с предложениями - в присутствии всех участников. Комиссия имеет право пригласить на раскрытие конвертов также других заинтересованных лиц.

 

Все заседания комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем комиссии или его заместителем. Деятельность комиссии прекращается с момента утверждения протокола об определении победителя.

 

Конкурсное предложение

 

Конкурсное предложение подается в двух отдельных запечатанных конвертах с соответствующими пометками и надписью только имени претендента и названия конкурса, на который оно подается.

 

Первый концерт с пометкой "Подтверждающие документы" должен содержать подтверждающие документы для определения соответствия претендента установленным правилами конкурса требованиям.

 

Второй конверт с пометкой "Финансовое предложение" должен содержать предложение о размере страхового платежа, франшизы и др. важных условий страхования для установления победителя конкурса.

 

Пакет подтверждающих документов может применяться для проведения нескольких конкурсов по согласованию с конкурсной комиссией, но должен обновляться не реже 1 раза в полгода.