Наказ N 144 від 16.02.2006 Про стан аварійності у 2005 році та заходи щодо її попередження

MIHICTEPCTBО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ’ЯЗКУ УКРАЇНИ

Наказ N 144

Про стан аварійності у 2005 році та заходи щодо її попередження

(від 16.02.2006)

Незважаючи на зниження у 2005 році, у порівнянні з 2004 роком, рівня аварійності та її наслідків стан роботи у сфері забезпечення безпеки руху, польотів, судноплавства не в повній мірі відповідає вимогам законодавчих та нормативно-правових актів з питань безпеки.

Ряд заходів державних і галузевих програм з різних причин виконані не були. Потребує значного покращення робота по здійсненню державного нагляду за безпекою руху, польотів, судноплавства.

З метою попередження аварійності, усунення недоліків в організації роботи по забезпеченню безпеки у транспортно-дорожньому комплексі та поліпшення цієї роботи

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити заходи (додаються) щодо забезпечення безпеки руху на підприємствах транспортно-дорожнього комплексу на 2006 рік (далі - Заходи).

2. Керівникам Державних департаментів транспорту (Доброход С.О., Кушніренко А.В.), Укрзалізниці (Гладкіх В.І.), Держфлотінспекції (Работньов В.Г.), Головавтотрансінспекції (Сінько В.О.), Укравтодору (Гуржос В.М.), Державіаслужби (Марченко М.О. – за згодою), державних підприємств "Харківський метрополітен" (Пилипчук М.Д.), "Дніпропетровський метрополітен" (Котляров О.М.), державного концерну "Промтранс" (Панкратов В.І.) забезпечити виконання заходів та щомісячно (до 10 числа місяця, що настає за звітним) надавати Департаменту безпеки у галузі інформацію про хід їх виконання.

3. Департаменту безпеки у галузі (Гержод Ю.В.) забезпечити узагальнення та аналіз інформації щодо виконання заходів.

4. Визнати таким, що втратив чинність наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 12.07.2005 N 371 "Про заходи щодо покращення безпеки руху, польотів, судноплавства".

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Кроля С.С.

Міністр
В.В. Бондар

ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Мінтрансзв’язку України
від 16.02.2006 N 144

ЗАХОДИ
щодо забезпечення безпеки руху на підприємствах транспортно-дорожнього комплексу на 2006 рік

N п/п	Найменування заходів	Термін виконання	Виконавці	Відповідальні за контроль
1	2	3	4	5
Загальногалузеві заходи
1	Проаналізувати стан роботи у 2005 році щодо забезпечення безпеки руху, польотів, судноплавства та видати відповідні накази щодо поліпшення цієї роботи	до 15.03.2006	Укравтотранс, Головавтотрансінспекція, Укрморрічфлот, Держфлотінспекція, Укрзалізниця, Укравтодор, Державіаслужба, ДК "Промтранс", ДП "Харківський метрополітен", ДП "Дніпропетровський метрополітен"	ДБГ
2	Забезпечити виконання робочих планів з реалізації державних та галузевих програм з безпеки руху, польотів, судноплавства	Протягом року	Укравтотранс, Укрморрічфлот, Укрзалізниця, Укравтодор, Державіаслужба	ДБГ
3	Перевірити готовність аварійно-рятувальних (відбудовних) служб, формувань, команд до ліквідації надзвичайних ситуацій та аварійних подій	15.03.2006 15.09.2006	Укрморрічфлот, Укрзалізниця, Державіаслужба, ДП "Харківський метрополітен", ДП "Дніпропетровський метрополітен"	ДБГ
4	Розглядати стан роботи щодо забезпечення безпеки руху, польотів, судноплавства на засіданнях комісій, рад з безпеки транспорту	Щокварталу	Укравтотранс, Головавтотрансінспекція, Укрморрічфлот, Держфлотінспекція, Укрзалізниця, Укравтодор, Державіаслужба	ДБГ
5	Внести зміни і доповнення до положень про Систему управління безпекою на транспорті по підгалузях	30.06.2006 01.12.2006	Укрморрічфлот, Держфлотінспекція, Укравтотранс, Головавтотрансінспекція, Державіаслужба	ДБГ
6	Розробити та затвердити положення про Систему управління безпекою на транспорті у міжгалузевих підприємствах промислового залізничного транспорту	ІІ кв. 2006	ДК "Промтранс"	ДБГ
7	Утворити Комісію ДК "Промтранс" з питань безпеки транспорту та затвердити склад і положення про неї	І кв. 2006	ДК "Промтранс"	ДБГ
8	Скласти перелік першочергових технічних регламентів з підтвердження відповідності, які будуть спрямовані на забезпечення безпеки руху, польотів судноплавства	ІІ кв. 2006	Укравтотранс, Укрморрічфлот, Укрзалізниця	ДБГ
9	Розробити класифікатори видів та причин транспортних подій по підгалузях	01.06.2006	Головавтотрансінспекція, Держфлотінспекція, ДБГ*	ДБГ
10	Розробити та затвердити показники ефективності роботи інспекторського складу	27.03.2006	Головавтотрансінспекція, Держфлотінспекція, Укрзалізниця, ДБГ	ДБГ
11	Провести навчання інспекторського (ревізорського) складу	Протягом року	Головавтотрансінспекція, Держфлотінспекція, Укрзалізниця, Державіаслужба	ДБГ
12	Доопрацювати та здійснити супровід до затвердження в установленому порядку проектів державних стандартів: "Вантажі небезпечні. Інструкція з пакування"; "Вантажі небезпечні. Класифікація. Маркування"; "Вантажі небезпечні. Упаковка"	ІІ півр. 2006	Укрморрічфлот	ДБГ
13	Розробити систему профвідбору операторів транспортних засобів	30.06.2006	Укравтотранс, Укрзалізниця	ДБГ
14	Провести День безпеки в Мінтрансзв’язку	04.2006	ДБГ	ДБГ
15	Провести місячники безпеки руху, польотів, судноплавства: - на морському і річковому транспорті; - на авіаційному транспорті; - на автомобільному транспорті: "Автобус" "Увага ! Діти на дорозі"	02.2006 12.2006 06.2006 08.2006	Укрморрічфлот, Держфлотінспекція, Державіаслужба, Укравтотранс, Головавтотрансінспекція,	ДБГ
Заходи у сфері автомобільного транспорту
16	Допрацювати з урахуванням наданих пропозицій і зауважень та забезпечити супроводження проекту Державної концепції підвищення безпеки дорожнього руху та заходів щодо зниження рівня смертності внаслідок дорожньо-транспортних пригод на 50 % до 2012 року для її затвердження в установленому порядку	15.09.2006	Укравтотранс, ДержавтотрансНДІпроект	ДБГ
17	Розробити вимоги до автобусів міжнародного та міжміського сполучень щодо їх комфортності та надійності в експлуатації	ІІ кв.2006	Укравтотранс, ДержавтотрансНДІпроект	Укравтотранс
18	Забезпечити супроводження у Секретаріаті Президента проекту Указу Президента України "Про приєднання України до Угоди про прийняття єдиних умов періодичних технічних оглядів колісних транспортних засобів і про взаємне визнання таких оглядів"	І кв. 2006	Укравтотранс, ДБГ	ДБГ
19	Внести необхідні зміни та доповнення до ліцензійних умов здійснення господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом	15.05. 2006	Головавтотрансінспекція, ДБГ	ДБГ
20	Розробити вимоги до суб’єктів технічного контролю та порядок їх атестації	ІІ кв. 2006	Укравтотранс, ДержавтотрансНДІпроект	Укравтотранс
21	Розробити ДСТУ "Засоби транспортні дорожні. Експлуатаційні вимоги до технічного стану та методи контролю"	ІІІ кв. 2006	Укравтотранс, ДержавтотрансНДІпроект	Укравтотранс
22	Розробити Інструкцію про порядок встановлення відповідності засобів технічного обслуговування і ремонту дорожніх транспортних засобів (ДТЗ) вимогам законодавства щодо безпеки експлуатації ДТЗ	ІІІ кв. 2006	Укравтотранс, ДержавтотрансНДІпроект	Укравтотранс
23	Розробити порядок державного контролю за дотриманням перевізниками режимів праці та відпочинку водіїв	ІV кв. 2006	Укравтотранс, ДержавтотрансНДІпроект	Укравтотранс
Заходи у сфері залізничного транспорту
24	Обладнати 75 переїздів з черговим на дорогах загального користування шлагбаумами для перекриття доріг на всю ширину проїзної частини	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
25	Переглянути категорійність та закриття 10 малодіяльних переїздів	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
26	Впровадити на 104 переїздах світлодіодні головки на переїзних світлофорах	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
27	Обладнати 72 переїздів поїзним радіозв’язком	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
28	Покращити видимість на 130 переїздах	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
29	Затвердити в установленому порядку: Типовий паспорт залізничного переїзду; нову редакцію Інструкції з улаштування та експлуатації залізничних переїздів	І півр. 2006	Укрзалізниця, ДБГ	ДБГ
30	Здійснити атестацію локомотивних депо на право проведення поточного ремонту ПР-3: Коростень – дизель-поїздів ДР1; Здолбунів – тепловозів ЧМЕ3; Жмеринка – тепловозів 2М62, 2ТЕ116; Мелітополь – електровозів ЧС7	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
31	Розробити технічні рішення подовження терміну служби пасажирських електровозів ЧС4 до здійснення їм капітального ремонту з подовженням ресурсу (КРП)	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
32	Упровадити на залізницях 53 комплекти засобів автоматичного контролю технічного стану ходових частин рухомого складу	Протягом року	залізниці	Укрзалізниця
33	Ввести в постійну експлуатацію залізничний переїзд 17 км. Рудне-Мшана Львівської залізниці, обладнаний автоматичним шлагбаумом та системою відеонагляду	01.09.2006	Львівська залізниця	Укрзалізниця
Заходи у сфері морського і річкового транспорту
34	Підготувати узгоджений проект наказу Мінтрансзв’язку про затвердження Положення про навігаційно-гідрографічне забезпечення мореплавства у внутрішніх морських водах, територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України	01.03.2006	Укрморрічфлот, Держгідрографія, Держфлотінспекція, Регістр судноплавства України, ДБГ, ЮУ	Укрморрічфлот
35	Забезпечити, у встановленому порядку, подання до Кабінету Міністрів України проекту Закону України "Про приєднання України до Європейської Угоди про міжнародне перевезення вантажів внутрішніми водними шляхами" (ВОПНВ)	29.05.2006	Укрморрічфлот, ДБГ, ЮУ	ДБГ
36	Погодити та подати на реєстрацію до Мінюсту проект Положення про класифікацію, порядок розслідування та облік аварійних морських подій із суднами	І півр. 2006	Укрморрічфлот, Держфлотінспекція	Укрморрічфлот
37	Доопрацювати та подати на затвердження Положення про порядок надання права безлоцманського проведення суден у районах обов’язкового лоцманського проведення	01.06.2006	Укрморрічфлот	ДБГ
38	Розробити та подати на затвердження кваліфікаційні вимоги для осіб, призначених у судноплавних компаніях (незалежно від форм власності) відповідальними за безпеку судноплавства, ввести їх обов’язкову державну атестацію у Держфлотінспекції	01.06.2006	Укрморрічфлот, Держфлотінспекція	Укрморрічфлот
39	Подати на затвердження проект нової структури Держфлотінспекції	І кв. 2006	Укрморрічфлот, Держфлотінспекція	Укрморрічфлот