МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

Наказ N 33

Про введення в дію Правил перевезень вантажів у вагонах в міжнародному прямому залізнично-поромному сполученні через порти Іллічівськ - Поті/Батумі між Україною і Грузією

(від 22.01.2002)

 

 

На виконання статті 12 Угоди між Урядом Республіки Болгарія, Виконавчою Владою Грузії і Кабінетом Міністрів України про спільну експлуатацію залізничної поромної переправи між портами Варна (Республіка Болгарія), Поті/Батумі (Грузія) і Іллічівськ (Україна) та з метою створення належних умов для ефективного використання залізнично-поромного сполучення

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Правила перевезень вантажів у вагонах в міжнародному прямому залізнично-поромному сполученні через порти Іллічівськ - Поті/Батумі між Україною і Грузією, які затверджені Міністром транспорту і комунікацій Республіки Болгарія, Міністром транспорту України і Міністром транспорту і комунікацій Грузії, прийняти до відома, керівництва та виконання.

 

2. Державній адміністрації залізничного транспорту України довести Правила до відома підприємств, організацій і установ, які здійснюють перевезення у даному сполученні.

 

3. Вважати такою, що втратила чинність, Тимчасову угоду про перевезення вантажів у вагонах в міжнародному прямому залізнично-поромному сполученні між Україною і Грузією від 08.09.97 р.

 

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Державного секретаря Петренка О. П.

 

 

Приложение

Правила перевозок грузов в вагонах в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении через порты Ильичевск - Поти/Батуми между Украиной и Грузией

 

Настоящие Правила подготовлены в соответствии со статьей 12 Соглашения между Правительством Республики Болгария, Исполнительной Властью Грузии и Кабинетом Министров Украины о совместной эксплуатации железнодорожной паромной переправы между портами Варна (Республика Болгария), Поти/Батуми (Грузия) и Ильичевск (Украина), заключенного 17.04.99 г., и имеют обязательную силу как для участвующих железных дорог и судоходных предприятий, так и для отправителей и получателей грузов.

 

1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила регулируют условия перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов в вагонах в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении по железным дорогам Договаривающихся сторон и Черному морю между портами Ильичевск (Украина) и Поти/Батуми (Грузия) и вытекающие из них права, обязанности и взаимоотношения железных дорог, судоходных предприятий, отправителей и получателей грузов, а также определяют принципы расчетов за перевозку грузов.

 

Настоящие Правила основаны на положениях Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), Служебной инструкции к нему, Соглашения между железнодорожными администрациями государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм СМГС (в дальнейшем ОП СМГС), Правил комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, Правил эксплуатации грузовых вагонов государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении Ильичевск - Поти/Батуми и других нормативных документов, обязательных для всех железнодорожных администраций государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.

 

Все изменения и дополнения, вносимые в вышеуказанные документы, применяются при перевозке грузов в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении через порты Ильичевск - Поти/Батуми.

 

Договоры перевозки с отправителями заключаются железными дорогами стран отправления.

 

2. Права и обязанности транспортных предприятий (железных дорог и судоходных предприятий), а также вытекающие из договоров перевозки взаимоотношения транспортных предприятий, с одной стороны, и отправителей и получателей грузов, с другой стороны, осуществляются:

 

- Государственной администрацией железнодорожного транспорта, Укрзализныцей (УЗ);

 

- ООО "Грузинская железная дорога" (ГР);

 

- судоходной компанией "Укрферри" (Укрферри);

 

- пароходством "Болгарский морской флот ЕАД" (БМФ ЕАД).

 

3. К обращению в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении через порты Ильичевск - Поти/Батуми допускаются грузовые вагоны, отвечающие требованиям Правил эксплуатации грузовых вагонов государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении Ильичевск - Поти/Батуми.

 

Вагоны железнодорожных администраций, следующие в прямом железнодорожно-паромном сообщении, должны иметь осевую нагрузку не более 23,5 т включительно и соответствовать габаритам для вагонов колеи 1520 мм.

 

Перевозка грузов в прямом железнодорожно-паромном сообщении производится по накладной СМГС с включением в нее реквизитов для паромного участка перевозки между станциями, открытыми для грузовых операций на железных дорогах государств - участников СНГ, Литовской Республики, Латвийской Республики и Эстонской Республики, а также портами Ильичевск (Украина) и Поти/Батуми (Грузия).

 

4. Перевозки грузов транзитом по железным дорогам Украины и Грузии на условиях настоящих Правил между странами, железные дороги которых не участвуют в СМГС, осуществляются на условиях, согласованных экспедиторскими организациями с УЗ и ГР.

 

2. Обязанность железных дорог и судоходных предприятий производить перевозки

 

1. Железные дороги и судоходные предприятия обязаны осуществлять перевозки грузов в прямом железнодорожно-паромном сообщении (кроме грузов, поименованных в § 3 настоящих Правил), если:

 

1.1. Они предусмотрены в плане перевозок.

 

1.2. Отправители выполняют настоящие Правила.

 

1.3. Выполнению перевозки не препятствуют обстоятельства, которые железные дороги и судоходные предприятия не могут предотвратить и устранение которых от них не зависит.

 

2. По указанию соответствующих правительственных органов, а также при стихийных явлениях компетентные органы железных дорог или судоходных предприятий могут распорядиться:

 

2.1. Временно прекратить перевозки в данном сообщении полностью или частично.

 

2.2. Временно прекратить прием некоторых грузов или допустить прием их на определенных условиях.

 

Одновременно об этих распоряжениях с указанием срока прекращения приема грузов к перевозке компетентные органы извещают железнодорожные администрации государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики порядком, установленным СМГС и СИ к СМГС. Судоходные предприятия в этом случае извещают железнодорожные администрации Украины и Грузии, которые уведомляют другие железнодорожные администрации государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.

 

 3. Предметы, не допускаемые к перевозке

 

К перевозке в прямом железнодорожно-паромном сообщении не допускаются:

 

1. Предметы, составляющие монополию почтовых ведомств.

 

2. Разрывные снаряды, огнестрельные и боевые припасы, кроме охотничьих и спортивных.

 

3. Взрывчатые вещества, сжатые, сжиженные и растворенные под давлением газы, самовозгорающиеся вещества, а также радиоактивные вещества, если они не упомянуты в таблицах 1, 2, 4.2, 7 Приложения 2 к СМГС.

 

4. Мелкие отправки массой менее 10 кг в одном месте. Это ограничение не относится к грузам, у которых объем одного места превышает 0,1 м³.

 

Если во время перевозки будет обнаружено, что приняты грузы, запрещенные к перевозке, хотя бы и под правильным наименованием, с ними поступают по внутренним законам и правилам страны, на территории которой груз был задержан.

 

  4. Перевозка грузов на особых условиях

 

Перевозка грузов на особых условиях осуществляется в соответствии со статьей 5 СМГС. При этом по грузам, которые допускаются к перевозке только после предварительного согласования с железными дорогами, требуется согласование их перевозки также и с судоходными предприятиями.

 

5. Оформление и заключение договора перевозки

 

1. Договор перевозки грузов в вагонах в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении оформляется накладной СМГС.

 

2. На каждую отправку отправитель обязан составить накладную по форме Приложения 12.1 или 12.2 к СМГС с указанием в графе 7 СМГС пограничных станций и портов передачи Ильичевск - Поти/Батуми, через которые должен проследовать груз. Накладная должна быть заполнена в соответствии с Приложением 12.5 к СМГС.

 

К накладной прикладывается необходимое количество дополнительных экземпляров дорожной ведомости по форме Приложения 12.3 и 12.4 к СМГС, в том числе:

 

- два экземпляра для судоходного предприятия;

 

- по одному экземпляру для каждой участвующей в перевозке транзитной железной дороги.

 

Все грузы должны быть поименованы в соответствии с Гармонизированной номенклатурой грузов.

 

3. Отправитель несет ответственность за правильность сведений, помещенных в накладной, за все последствия от неправильного, неточного и неполного указания этих сведений в соответствии со статьей 12 СМГС.

 

Договор перевозки считается заключенным с момента приема станцией отправления груза и накладной к перевозке. Прием к перевозке удостоверяется наложением календарного штемпеля станции отправления на накладную, а также на дополнительные листы, прикрепленные к накладной в соответствии с § 12 статьи 7 СМГС.

 

4. Перевозка порожних вагонов на паромах производится по вагонной ведомости, составляемой в соответствии с Приложением 3 к § 15 ППВ.

 

6. Прием груза к перевозке

 

1. Прием и отправление груза производится повагонными, мелкими и контейнерными отправками по внутренним правилам, действующим на железных дорогах страны отправления.

 

Повагонной отправкой считается отправка груза по одной накладной, под перевозку которого по его объему или роду требуется отдельный вагон.

 

Мелкой отправкой считается отправка груза по одной накладной, вес которого не превышает 10000 кг и под перевозку которого по его объему не требуется отдельного вагона.

 

Контейнерной отправкой считается предъявляемый по одной накладной груз для перевозки в среднетоннажных или крупнотоннажных контейнерах или контейнер в порожнем состоянии.

 

При предъявлении груза к перевозке отправитель обязан в накладной в графе "Род отправки" указать "Повагонная", "Мелкая" или "Контейнерная".

 

2. По одной накладной принимаются к перевозке грузы в количестве, не превышающем максимальной грузоподъемности или вместимости вагона, и грузы, для перевозки которых требуется соединить не более трех вагонов (сцеп).

 

3. Не допускается совместная перевозка по одной накладной в одном вагоне:

 

3.1. Скоропортящихся грузов с другими скоропортящимися грузами при различном способе их обслуживания.

 

3.2. Скоропортящихся грузов с нескоропортящимися грузами, если в соответствии с Приложением 4 к СМГС скоропортящиеся грузы требуют соблюдения температурного режима или другого специального обслуживания.

 

3.3. Грузов, упомянутых в § 7 статьи 5 СМГС, вместе с другими грузами, если совместная их погрузка в один вагон запрещена Приложением 2 к СМГС (Правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам).

 

3.4. Грузов, которые в соответствии с внутренними правилами, действующими на дороге отправления, не допущены к совместной перевозке в одном вагоне.

 

3.5. Грузов, перевозимых навалом, с другими грузами.

 

4. Упаковка, маркировка, взвешивание и погрузка груза производятся в соответствии со статьей 9 СМГС.

 

5. Размещение и крепление грузов в вагонах производятся в соответствии с Техническими условиями погрузки и крепления грузов (ТУ). В графе 11 накладной СМГС после наименования груза грузоотправитель делает отметку: "Груз размещен и укреплен согласно главе __ § __ ТУ".

 

Если в процессе перевозки обнаружится неисправность крепления либо несоответствие его указанным Техническим условиям, сдающая сторона, на ответственности которой находится груз, устраняет недостатки в креплении груза.

 

Крепление и раскрепление груженых и порожних вагонов на пароме, а также закрепление вагонов на лифте в процессе накатки-выкатки осуществляются силами и средствами парома по технологии, предусмотренной Правилами технической эксплуатации парома.

 

7. Сопроводительные документы по выполнению таможенных и других правил

 

1. Отправитель обязан приложить к накладной все сопроводительные документы, необходимые для выполнения таможенных и других правил на всем пути следования груза, в том числе счет-фактуру с указанием количества и стоимости груза, согласно статье 11 СМГС. Эти документы должны относиться только к тем грузам, которые значатся в данной накладной. Все сопроводительные документы, прилагаемые отправителем к накладной, должны быть им поименованы в накладной в графе "Документы, приложенные отправителем" и прикреплены к накладной так прочно, чтобы они не смогли разъединиться в пути следования.

 

В случаях, когда отправитель не приложит к накладной:

 

- документ, дающий право на вывоз груза за границу, он обязан в накладной в графе "Особые отметки отправителя" указать название документа, его номер и дату выдачи, а также таможню, в которую направлен этот документ;

 

- счет-фактуру, он делает в накладной в графе "Документы, приложенные отправителем" отметку о том, что приложение такого документа не требуется.

 

Если отправитель не выполнит предписаний настоящего пункта, то станция отправления должна отказать в приеме груза.

 

Железные дороги и судоходные предприятия не обязаны проверять правильность и достаточность документов, приложенных отправителем к накладной.

 

2. Отправитель несет ответственность перед перевозчиком за последствия, вызванные отсутствием, недостаточностью, неполнотой или неправильностью этих документов. Если по этой причине будет задержана дальнейшая перевозка или выдача груза, то за время задержки взыскиваются все платежи и возмещаются расходы, связанные с задержкой вагонов в соответствии с СМГС (§ 2 ст. 11).

 

О продолжительности и причине задержки груза железная дорога, судоходное предприятие, где произошла задержка, должны составить акт общей формы по форме Приложения 34 к Служебной инструкции к СМГС и сделать отметку об акте в накладной в графе "Отметки железной дороги".

 

8. Пломбирование вагонов и контейнеров

 

Пломбирование вагонов и контейнеров производится в соответствии со статьей 9 СМГС. Для запирания и одновременного пломбирования крытых, изотермических вагонов, крышек люков цистерн, других видов вагонов и контейнеров применяются как свинцовые пломбы, так и запорно-пломбировочные устройства (далее - ЗПУ), которые должны соответствовать утвержденным Временным правилам запирания и пломбирования вагонов и контейнеров запорно-пломбировочными устройствами при перевозке грузов по железным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и Техническим требованиям на запорно-пломбировочные устройства для вагонов и контейнеров.

 

9. Передача груженых и порожних вагонов на паромных комплексах

 

1. Организация работы и взаимодействия припаромной станции и судоходного предприятия по выполнению операций, связанных с передачей вагонов, регламентируется соглашением между железной дорогой и судоходным предприятием, разработанным в соответствии с настоящими Правилами.

 

Эксплуатация и учет вагонов на железных дорогах Грузии и Украины производится в соответствии с Правилами эксплуатации грузовых вагонов государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении Ильичевск - Поти/Батуми.

 

2. Транспортные предприятия: УЗ, ГР, СК "Укрферри", БМФ ЕАД, осуществляющие прием-сдачу грузов, в дальнейшем именуются "сдающая сторона" или "принимающая сторона".

 

Прием-передача грузов между сдающей и принимающей сторонами может осуществляться через агентов-экспедиторов на основании заключенных ими договоров с судоходными предприятиями.

 

3. На все передаваемые грузы составляются передаточные ведомости по форме Приложения 36 к СИ к СМГС.

 

Передаточная ведомость составляется железной дорогой, сдающей вагоны на паром, в необходимом количестве экземпляров и передается судоходным предприятиям железной дороге приема в момент готовности вагонов для выкатки с парома.

 

Передаточные ведомости нумеруются в соответствии с нумерацией рейсов паромных судов с начала каждого года.

 

Все листы передаточной ведомости, касающиеся одного паромного рейса, получают один и тот же номер передаточной ведомости.

 

В каждой передаточной ведомости все ее листы должны иметь порядковую нумерацию. Общее количество листов передаточной ведомости должно быть указано в скобках на первом листе, после номера передаточной ведомости.

 

В графе 1 второго и последующих листов передаточной ведомости должна указываться непрерывная порядковая нумерация вагонов, следующая после окончания предыдущего листа.

 

В графе 2 передаточной ведомости указываются номера вагонов в последовательности, соответствующей плану загрузки паромного судна, отдельно на главную палубу и отдельно на верхнюю палубу и трюм.

 

В остальных графах передаточной ведомости указываются все сведения, соответствующие каждому вагону с грузом.

 

К передаточной ведомости должны быть приложены все документы, относящиеся к грузам. Эти документы должны быть приложены в том же порядке, в каком отправки записаны в передаточной ведомости.

 

Передаточные ведомости подписываются сдающей и принимающей сторонами с наложением календарных штемпелей с датой и временем передачи.

 

Вагоны считаются фактически переданными с момента подписания передаточных ведомостей представителем принимающей стороны с наложением календарных штемпелей с датой и временем передачи.

 

Если при приеме вагонов обнаружатся расхождения, то в передаточную ведомость вносятся соответствующие исправления.

 

4. Допускаются к передаче груженые и порожние вагоны, имеющие незначительные повреждения, не влияющие на безопасность движения, сохранность перевозимых грузов и пригодные к перевозке.

 

Предъявляемые к передаче порожние вагоны должны быть полностью освобождены от остатков перевозимых грузов и реквизитов крепления, за исключением штатных реквизитов подвижного состава в соответствии с § 15 ППВ.

 

5. Передача груженых и порожних вагонов производится по вагонной ведомости формы Приложения 3 к ППВ, которая составляется в 4 экземплярах - по два экземпляра для сдающей и принимающей сторон.

 

6. Передача (прием) перевозочных приспособлений (брезентов, хлебных щитов, поддонов, металлических стяжек, стропов и др.) между участниками перевозки производится по передаточной описи (по форме Приложения 7 к ППВ), составляемой припаромной станцией в пяти экземплярах.

 

7. Передача судоходному предприятию сформированных вагонов производится железной дорогой с учетом расписания работы паромов.

 

8. Одновременно с подачей вагонов к месту их сдачи-приема сдающая сторона предъявляет принимающей стороне передаточные и вагонные ведомости вместе с комплектами перевозочных документов. Все экземпляры передаточных ведомостей подписываются уполномоченными представителями сдающей и принимающей сторон с обязательным проставлением календарных штемпелей с датой и временем передачи после фактического приема вагонов и документов. Вагонные ведомости подписываются в момент окончания накатки (выкатки) последнего вагона на (с) парома.

 

9. Принимающая сторона может отказать в приеме груза, если:

 

9.1. Состояние, упаковка или способ погрузки и крепления груза, а также состояние вагона, контейнера не допускают дальнейшей его перевозки.

 

9.2. Груз относится к числу грузов, не допускаемых к перевозке.

 

9.3. Погрузка произведена в период действия объявленного всем заинтересованным сторонам конвенционного запрещения.

 

9.4. Дорогой отправления или отправителем не соблюдены особые условия перевозки данного груза (например, не указан центр тяжести груза, не выполнены условия перевозки опасных грузов, отсутствует отметка в накладной о согласовании перевозки грузов и т. д.) в соответствии с § 4 настоящих Правил.