Рекомендация N 138 (1970)

По бытовому обслуживанию моряков в море и в портах

 

I. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

 

1. Программы бытового обслуживания должны создаваться на систематической основе и их финансирование должно обеспечиваться надлежащим и регулярным образом.

 

2. Деятельность систем бытового обслуживания должна часто пересматриваться для того, чтобы она отвечала потребностям моряков, возникающим в результате технических, эксплуатационных и других изменений в морском транспорте.

 

3. Должны существовать национальные, региональные и/или портовые органы бытового обслуживания, в которых должны быть представлены авторитетные организации судовладельцев и моряков, компетентные органы власти и, там где это желательно и уместно, заинтересованные добровольные организации и социальные учреждения.

 

4. Обязанности таких органов должны включать определение потребностей в бытовом обслуживании, оказание помощи в работе по бытовому обслуживанию и координацию этой работы в районе, которым они ведают.

 

5. Консулы и местные представители иностранных организаций бытового обслуживания должны по мере необходимости участвовать в работе региональных и портовых органов бытового обслуживания.

 

6. Должны приниматься меры для обеспечения того, чтобы в случае необходимости для работы в системе бытового обслуживания моряков наряду с лицами, работающими на добровольных началах, привлекался квалифицированный персонал, занятый в течение полного рабочего времени.

 

7. В тех случаях, когда значительное число моряков различных стран нуждается в таких видах бытового обслуживания, как гостиницы, клубы и спортивные сооружения в каком-либо определенном порту, компетентные органы власти или другие органы стран, гражданами которых являются моряки и в которых зарегистрированы суда, должны консультироваться и сотрудничать с компетентными органами власти и органами страны, в которой находится такой порт, и друг с другом в целях объединения ресурсов и избежания ненужного дублирования работы.

 

8. С целью лучшей организации бытового обслуживания и деятельности в свободное время, а также стимулирования использования предметов культурно-бытового назначения на судне, обучение по вопросам организации бытового обслуживания на борту судна должно включаться в программы подготовки офицеров и рядового состава. Следует рассмотреть вопрос о периодическом назначении на торговые суда офицера, специально подготовленного для проведения такой работы.

 

II. РАЗМЕЩЕНИЕ В ПОРТАХ

 

9. Во всех портах, связанных с международным судоходством, должны иметься гостиницы или общежития для моряков, если в них имеется необходимость; в них должны предоставляться удобства, аналогичные тем, которые обеспечиваются в благоустроенной гостинице и, когда это возможно, они должны быть удобно расположены и не находиться в непосредственной близости от доков.

 

10. Эти гостиницы и общежития должны быть открыты для моряков всех национальностей, независимо от цвета кожи, расы или вероисповедания. Этот принцип не нарушается, если в некоторых портах может оказаться необходимым обеспечить несколько видов таких гостиниц, сопоставимых по своему уровню, не приспособленных к обычаям и потребностям различных групп моряков.

 

11. Там, где это необходимо и возможно, должно предусматриваться размещение членов семей моряков в гостиницах и общежитиях для моряков.

 

12. Плата за питание и проживание в гостиницах и общежитиях для моряков должна устанавливаться в умеренных размерах.

 

13. Гостиницы и общежития для моряков должны подлежать соответствующему контролю в таком же порядке, как и другие аналогичные заведения.

 

III. ОБЩИЕ МЕРЫ ПО БЫТОВОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
 В ПОРТАХ И НА БОРТУ СУДОВ

 

14. Правительства должны принимать меры, направленные на облегчение и ускорение свободного обращения между судами, центральными органами снабжения и учреждениями бытового обслуживания таких предметов культурно-бытового назначения, как кинофильмы, книги, газеты и спортивный инвентарь, предназначенных для использования моряками на своих судах или в центрах бытового обслуживания на берегу.

 

15. Должны прилагаться все усилия для того, чтобы обеспечить наибольшую надежность и быстроту пересылки корреспонденции моряков, а также для того, чтобы морякам не приходилось дополнительно оплачивать корреспонденцию, переадресованную по не зависящим от них обстоятельствам.

 

16. Соответствующие средства транспорта по умеренным ценам должны предоставляться морякам в любое разумное время, когда это необходимо для доставки моряков в центр города из района порта.

 

17. Лица, от которых это зависит, должны прилагать все усилия для того, чтобы отпуск на берег офицерам и рядовым предоставлялся как можно скорее по прибытии судна в порт.

 

18. В целях обеспечения поддержания семейных связей с учетом особых условий морской службы должно поощряться предоставление морякам отпусков домой через разумные промежутки времени.

 

19. При условии соблюдения всех национальных или международных законов и правил должны приниматься меры для обеспечения того, чтобы там, где это возможно и целесообразно, офицерам и рядовым быстро давалось разрешение на посещение их женами, другими родственниками и друзьями на борту их судов во время стоянки в порту.

 

20. Там, где это практически осуществимо и целесообразно, должна рассматриваться возможность разрешать женам моряков сопровождать своих мужей в отдельные плавания. Жены, сопровождающие своих мужей, должны быть надлежащим образом застрахованы от несчастных случаев и болезни. Судовладелец должен оказывать всяческую помощь моряку в деле заключения договора о таком страховании.

 

21. Когда это возможно и целесообразно, должен рассматриваться вопрос о создании буфетов для офицеров и рядовых на судах, если это не противоречит национальным, региональным и социальным обычаям.

 

22. Там, где возможно, должно уделяться внимание обеспечению на борту судна возможностей для демонстрации фильмов, приема телевизионных передач, занятий ремеслами и чтения.

 

IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА В ПОРТАХ И НА СУДАХ

 

23. Во всех портах, связанных с международным судоходством, должны создаваться или развиваться, где в этом есть потребность, центры бытового обслуживания, располагающие помещениями для собраний и отдыха, доступными для моряков всех национальностей.

 

24. Должна поощряться организация моряками и для моряков при