ПРАВИЛА
 ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ В ВАГОНАХ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРЯМОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНО-ПАРОМНОМ СООБЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ПОРТЫ ВАРНА - ПОТИ/БАТУМИ

(Утверждены 10.03.2000
на 26-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ)

 

§ 1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила регулируют условия перевозок грузов в вагонах и контейнерах в международном прямом железнодорожно-паромном  сообщении через порты Варна - Поти/Батуми между государствами - участниками СНГ (кроме Украины), Литовской Республикой, Эстонской Республикой, Республикой Болгария, права, обязанности и взаимоотношения между железнодорожными администрациями, отправителями и получателями грузов, а также определяют принципы расчетов за перевозки грузов.

 

Настоящие Правила основаны на положениях Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и Служебной инструкции к нему, Временных правилах эксплуатации грузовых вагонов государств - участников Содружества Независимых Государств (кроме Украины), Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении Варна - Поти/Батуми и других нормативных документов, обязательных для всех железнодорожных администраций.

 

Все изменения и дополнения, вносимые в вышеуказанные документы, применяются при перевозке грузов в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении через порты Варна - Поти/Батуми.

 

Взаимоотношения железнодорожных администраций Республики Болгария (БДЖ) и Грузии (ГР) с судоходными предприятиями определяются этими Сторонами.

 

2. К обращению в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении через порты Варна - Поти/Батуми допускаются грузовые вагоны, отвечающие требованиям Временных правил эксплуатации грузовых вагонов государств - участников Содружества Независимых Государств (кроме Украины), Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении Варна - Поти/Батуми.

 

Перевозки грузов в прямом железнодорожно-паромном сообщении производятся по накладной СМГС с включением в нее реквизитов для паромного участка перевозки между станциями, открытыми для грузовых операций на железных дорогах государств - участников СНГ (кроме Украины), Литовской Республики и Эстонской Республики.

 

§ 2. Обязанность железных дорог и судоходных предприятий производить перевозки

 

1. Железные дороги и судоходные предприятия обязаны осуществлять перевозки грузов в прямом железнодорожно-паромном сообщении, кроме грузов, поименованных в § 3 настоящих Правил, если:

 

1.1. Отправители выполняют настоящие Правила;

 

1.2. Выполнению перевозки не препятствуют обстоятельства, которые железные дороги и судоходные предприятия не могут предотвратить и устранение которых от них не зависит;

 

2. По указанию соответствующих правительственных органов, а также при стихийных явлениях компетентные органы железных дорог и судоходных предприятий могут распорядиться:

 

2.1. Временно прекратить перевозки в данном сообщении, полностью или частично.

 

2.2. Временно прекратить прием некоторых грузов или допустить их прием на определенных условиях.

 

Одновременно об этих распоряжениях с указанием срока прекращения приема грузов к перевозке компетентные органы извещают железнодорожные администрации государств - участников СНГ (кроме Украины), Литовской Республики, Эстонской Республики, Республики Болгария порядком, установленным СМГС и СИ к СМГС. Судоходные предприятия в этом случае извещают железнодорожные администрации Республики Болгария и Грузии, которые уведомляют другие железнодорожные администрации государств - участников СНГ (кроме Украины), Литовской Республики, Эстонской Республики.

 

§ 3. Грузы, не допускаемые к перевозке

 

К перевозке в прямом железнодорожно-паромном сообщении не допускаются грузы, в том числе:

 

1. Предметы, перевозка которых запрещена хотя бы в одной из сторон, железные дороги которой должны были бы участвовать в перевозке.

 

2. Предметы, составляющие монополию почтовых ведомств.

 

3. Разрывные снаряды, огнестрельные и боевые припасы, кроме охотничьих и спортивных.

 

4. Мелкие отправки и отправки среднетоннажными контейнерами.

 

Если во время перевозки будет обнаружено, что приняты грузы, запрещенные к перевозке, хоть и под правильным наименованием, с ними поступают по внутренним законам и правилам страны, на территории которой груз был задержан.

 

§ 4. Перевозка грузов на особых условиях

 

Перевозка грузов на особых условиях осуществляется в соответствии со статьей 5 СМГС.

 

§ 5. Оформление договора перевозки

 

1. Договор перевозки грузов в вагонах в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении оформляется накладной СМГС.

 

2. На каждую отправку отправитель обязан составить накладную по форме приложения 12.1 или 12.2 к СМГС с указанием в графе 7 накладной СМГС пограничных станций и портов передачи Варна - Поти/Батуми, через которые должен проследовать груз, в графе 20 - сделать отметку об уплате провозных платежей за морской участок пути с указанием экспедитора. Накладная должна быть заполнена в соответствии с приложением 12.5 к СМГС.

 

К накладной прикладывается необходимое количество дополнительных экземпляров дорожной ведомости по форме приложения 12.3, 12.4 к СМГС, в том числе:

 

- по одному экземпляру для судоходного предприятия;

 

- по одному экземпляру для каждой участвующей в перевозке транзитной железной дороги.

 

3. Отправитель несет ответственность за правильность сведений, помещенных в накладной, за все последствия от неправильного, неточного и неполного указания этих сведений в соответствии со статьей 12 СМГС.

 

§ 6. Прием груза к перевозке

 

1. Прием и отправление груза производится повагонными отправками и отправками крупнотоннажных контейнеров, в соответствии с СМГС.

 

2. По одной накладной принимаются к перевозке грузы в количестве, не превышающем максимальной грузоподъемности или вместимости вагона, и грузы, для перевозки которых требуется соединить два или более вагонов (сцеп).

 

3. Не допускается совместная перевозка в одном вагоне грузов в случаях, предусмотренных в статье 8 СМГС.

 

4. Размещение и крепление грузов в вагонах производятся в соответствии с Техническими условиями погрузки и крепления грузов (ТУ). В графе 11 накладной СМГС грузоотправитель делает отметку "Груз размещен и укреплен согласно главе __ __ ТУ".

 

Если в процессе перевозки обнаружится неисправность крепления, либо несоответствие его указанным Техническим условиям, Сдающая сторона, на ответственности которой находится груз, устраняет недостатки в креплении груза.

 

§ 7. Сопроводительные документы по выполнению таможенных и других правил

 

1. Отправитель обязан приложить к накладной все сопроводительные документы, необходимые для выполнения таможенных и других правил на всем пути следования груза согласно ст. 11 СМГС. Эти документы должны относиться только к тем грузам, которые значатся в данной накладной. Все сопроводительные документы, прилагаемые отправителем к накладной, должны быть им поименованы в накладной в графе "Документы, приложенные отправителем", и прикреплены к накладной так прочно, чтобы они не смогли разъединиться в пути следования.

 

Железные дороги не обязаны проверять правильность и достаточность документов, приложенных отправителем к накладной.

 

2. Отправитель несет ответственность перед перевозчиком за последствия, вызванные отсутствием, недостаточностью, неполнотой или неправильностью этих документов. Если по этой причине будет задержана дальнейшая перевозка или выдача груза, то за время задержки взыскиваются все платежи и возмещаются расходы, связанные с задержкой вагонов в соответствии с СМГС (§ 2 ст. 11).

 

О продолжительности и причине задержки груза железная дорога, на которой произошла задержка, должна составить акт общей формы по форме приложения 34 к Служебной инструкции к СМГС и сделать отметку об акте в накладной в графе "Отметки железной дороги".

 

§ 8. Пломбы, применяемые при пломбировании вагонов и контейнеров

 

Для пломбирования крытых, изотермических вагонов, крышек люков цистерн и контейнеров применяются запорно-пломбировочные устройства (ЗПУ) или свинцовые пломбы в соответствии с СМГС (ст. 9).

 

§ 9. Передача груженых и порожних вагонов между железнодорожными администрациями и судоходными предприятиями Республики Болгария и Грузии

 

Эксплуатация и учет вагонов на железных дорогах Грузии и Республики Болгария производятся в соответствии с Временными правилами эксплуатации грузовых вагонов государств - участников Содружества Независимых Государств, (кроме Украины), Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов за пользование ими в прямом железнодорожно-паромном сообщении Варна - Поти/Батуми.

 

1. Организация работы и взаимодействия припаромной станции и судоходного предприятия по выполнению операций, связанных с передачей вагонов, регламентируется соглашением, заключаемым между железной дорогой и судоходным предприятием.

 

2. Прием и сдача вагонов в техническом и коммерческом отношении с оформлением передаточной и вагонной ведомости осуществляется железными дорогами Республики Болгария и Грузии и судоходными предприятиями.

 

3. Учет времени нахождения вагонов на паромах, а также порядок оплаты за их пользование, определяется отдельным соглашением между судоходными предприятиями и железнодорожными администрациями Республики Болгария, Грузии и Украины.

 

4. Передаточная ведомость составляется сдающей стороной в необходимом количестве экземпляров, при этом принимающей Стороне вручается 4 экземпляра.

 

По одному экземпляру передаточной ведомости передается таможенным органам своих стран.

 

5. Передаточные ведомости нумеруются в соответствии с нумерацией рейсов паромных судов с начала года. Все листы передаточной ведомости, касающиеся одного паромного рейса, получают один и тот же номер передаточной ведомости.

 

В каждой передаточной ведомости все ее листы должны иметь порядковую нумерацию. Общее количество листов передаточной ведомости должно быть указано в скобках на первом листе, после номера передаточной ведомости.

 

В графе 1 второго и последующих листов передаточной ведомости должна указываться порядковая нумерация вагонов, следующая после окончания предыдущего листа.

 

В графе 2 передаточной ведомости номера вагонов указываются в последовательности, соответствующей плану загрузки паромного судна, отдельно на главную палубу и отдельно на верхнюю палубу и трюм.

 

В остальных графах передаточной ведомости указываются все сведения, соответствующие каждому вагону с грузом.

 

К передаточной ведомости должны быть приложены все относящиеся к грузам документы. Эти документы должны быть приложены в том же порядке, в котором отправки записаны в передаточной ведомости.

 

6. Передача (прием) перевозочных приспособлений (брезентов, хлебных щитов, поддонов, металлических стяжек, стропов и др.) производится по передаточной описи, составляемой припаромной станцией в пяти экземплярах.

 

7. Принимающая Сторона может отказать в приеме груза, если:

 

- состояние и упаковка груза или способ погрузки и крепления груза, а также состояние вагона, контейнера не допускают дальнейшей его перевозки;

 

- ввоз груза или перевозка его транзитом по железным дорогам принимающей стороны запрещены;

 

- погрузка произведена в период действия объявленного всем заинтересованным сторонам конвенционного запрещения;

 

- дорогой отправления или грузоотправителем не соблюдены особые условия, от которых зависит сохранность груза и безопасность движения поездов;

 

- груз прибыл без перевозочных документов, в вагонах с искаженной нумерацией или прибыл документ без груза;

 

- для перевозки требуется особое согласование, которое не было осуществлено;

 

- отсутствуют необходимые сопроводительные документы, без которых дальнейшая перевозка груза невозможна;

 

- при передаче грузов, следующих транзитом через принимающие железные дороги, в перевозочных документах отсутствуют отметки об оплате перевозок по транзитным железным дорогам, или в качестве плательщика за перевозку по принимающей транзитной дороге указана экспедиторская организация, не имеющая с ней договора;

 

- в перевозочных документах не указан плательщик фрахта;

 

- согласно календарному штемпелю станции отправления, груз принят к перевозке после истечения 7 суток со дня направления железнодорожной администрацией, принимающей транзитной железной дороги другим железнодорожным администрациям телеграммы о расторжении или приостановлении действия договора с экспедиторской организацией, указанной в графе 20 накладной в качестве плательщика по данной отправке;

 

- вагоны поступили без пломб и запорно-пломбировочных устройств или с пломбами (ЗПУ), не соответствующими сведениям, указанным в передаточной ведомости;

 

- пломбы подвешены на пломбировочную проволоку в одну нить;

 

- узел пломбировочной проволоки не втянут внутрь пломбы или пломба передвигается на проволоке;

 

- данные о количестве пломб, ЗПУ в перевозочных документах расходятся с фактическим их наличием на вагоне (контейнере);

 

- в перевозочных документах отсутствует отметка о замене неисправных пломб, ЗПУ или о наложении новых без акта общей формы об этом;

 

- порожние арендованные или собственные вагоны грузоотправителя (грузополучателя) без документов;

 

- исправный порожний специализированный подвижной состав, возвращаемый в администрацию - собственницу или подсылаемый в порядке регулировки без пересылочных накладных, пересылочных ведомостей или, если они оформлены с нарушением Правил.

 

8. В случае непринятия сдающей стороной мер к устранению причин, вызвавших отказ в приеме груза, принимающая сторона вправе возвратить груз обратно на этом же пароме. Сдающая Сторона несет ответственность за задержку вагонов и контейнеров, а также за сохранность груза и вагона, не принятых к дальнейшей перевозке, до устранения причины, вызвавшей их задержку.

 

9. Передаточные ведомости заверяются календарными штемпелями и подписываются представителями сдающей и принимающей сторон.

 

10. Если при передаче окажутся грузы, которые на основании настоящих Правил не могут быть приняты к дальнейшей перевозке, документы по таким отправкам возвращаются сдающей Стороне с отметкой о причине отказа в приеме за подписями представителей сдающей и принимающей сторон и с наложением календарных штемпелей. Принимающая Сторона несет ответственность за срок доставки груза с 0 часов календарных суток, следующих за днем наложения ею первого календарного штемпеля передаточной ведомости.

 

Штемпель на всех документах ставится на предусмотренных для него местах или на том месте, где сделаны отметки, которые требуется заверить штемпелем. Оттиск штемпеля должен быть ясным и отчетливым.

 

11. Передача грузов в запломбированных вагонах цистернах, а также на открытом подвижном составе под запломбированными брезентами производится с проверкой целостности и состояния наложенных пломб и соответствия контрольных знаков на пломбах данным, указанным в передаточной ведомости.

 

12. Грузы, передаваемые на открытом подвижном составе без укрытия брезентами или под брезентами, но без пломб, принимаются немедленно по предъявлению к передаче в присутствии представителя сдающей стороны с тщательным осмотром состояния тары или грузов, перевозимых без тары.

 

13. В случае явных признаков повреждения или недостачи груза в вагоне, сдающая Сторона обязана по требованию принимающей Стороны произвести проверку состояния груза или проверку числа мест, или веса груза и составить коммерческий акт в соответствии со статьей 18 СМГС, приложением 16 СИ к СМГС и разделом 50.20 СИ к СМГС. После проверки груза сдающая Сторона обязана запломбировать вагон своими пломбами и сделать об этом соответствующие отметки в перевозочных документах.

 

Расходы, возникающие из-за проверки груза, относятся:

 

- на сдающую сторону, если будет установлено повреждение, недостача числа мест или массы груза;

 

- на принимающую сторону, если результаты проверки не подтвердили предполагавшуюся несохранность груза.

 

14. Ответственность за недостачу, полную или частичную утрату, за повреждение или порчу грузов, передаваемых в запломбированных крытых вагонах или цистернах, или на открытом подвижном составе под запломбированными брезентами, несет железнодорожная администрация, пломбы которой находятся на вагоне или на брезентах, при условии, что при передаче - пломбы оказались целы, и вагоны или брезенты не имеют следов повреждения.

 

15. Ответственность за сохранность груза, вагонов и целостность пломб, ЗПУ до момента фактической передачи их, т.е. до подписания передаточной ведомости, лежит на сдающей стороне, а после фактической передачи - на принимающей стороне.

 

Отсутствие у сдающей стороны собственных путей для отстоя задержанных вагонов не является основанием для освобождения от ответственности за сохранность груза и пломб.

 

16. После проверки груза сдающая сторона обязана опломбировать вагон своими пломбами, сделать запись в накладной в графе "Отметки железной дороги" и в коммерческом акте с указанием сведений о пломбах, снятых и наложенных после проверки.

 

17. В случае повреждения вагонов в пути, в результате чего дальнейшая перевозка груза в нем окажется невозможной, железнодорожная станция, на которой находится поврежденный вагон, должна проверить груз, перегрузить его за свой счет в другой исправный вагон и отправить на станцию назначения.

 

В случае обнаружения несохранности груза при перегрузе из поврежденного вагона составляется коммерческий акт в трех экземплярах с указанием в нем сведений о грузе, оттисках пломб, снятых и наложенных после перегрузки, а также о том, что груз был перегружен из поврежденного вагона. Первый экземпляр коммерческого акта прикладывается к накладной и следует до станции назначения, а два экземпляра остаются у стороны, производившей перегрузку.

 

В накладной в графе "Коммерческий акт" делается отметка о составлении коммерческого акта.

 

18. В других случаях, не упомянутых в данном параграфе, при передаче грузов для сдающей и принимающей сторон действуют нормы разделов 51, 52 к СМГС.

 

§ 10. Оформление вскрытия вагонов для проведения пограничного, таможенного и других видов контроля и проверок

 

1. Вскрытие груженых вагонов, контейнеров, автомобилей, тракторов и других самоходных машин для проведения пограничного, таможенного и других видов контроля и проверок производится в соответствии с положениями СМГС и СИ к СМГС.

 

Наложение новых пломб производится сдающей стороной.

 

2. В случае обнаружения при досмотре неисправности вагона и пломб, сдающая сторона должна проверить находящийся в вагоне груз и, при необходимости, составить коммерческий акт.

 

§ 11. Выдача грузов

 

Выдача грузов производится в соответствии с положениями СМГС (ст. 17).

 

§ 12. Порядок изменения договора перевозки

 

1. Право изменения договора перевозки принадлежит грузоотправителю, а также грузополучателю:

 

2. Грузоотправитель, при условии предъявления дубликата накладной, может произвести через станцию отправления следующие изменения договора перевозки:

 

2.1. Взять груз обратно со станции отправления;

 

2.2. Изменить станцию назначения груза, получателя груза или потребовать возвращения груза на станцию отправления до момента начала погрузки вагона на паром в первом порту передачи.

 

3. Грузополучатель имеет право изменить станцию назначения и получателя груза в пределах страны назначения. При этом он может произвести изменения договора перевозки только в порту страны назначения или на входной пограничной станции.

 

В том случае, когда груженый вагон проследовал порт передачи страны назначения, изменение договора перевозки получателем груза производится только по внутренним правилам, действующим на железных дорогах страны назначения.

 

4. Изменение договора перевозки может быть произведено один раз отправителем и один раз получателем.

 

5. Провозная плата, дополнительные сборы и платежи, возникающие в связи с изменением договора перевозки, подтверждаются соответствующими документами и вписываются в накладную для взыскания с отправителя, получателя или по их поручению с экспедиторской организации в зависимости от того, кто из них оплачивает провозные платежи.

 

6. Изменение договора перевозки производится на основании письменного заявления отправителя или получателя по форме приложения 17 к СМГС.