КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

 

Постанова N 1345

Про спеціальну (вільну) економічну зону "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту

(від 27 серпня 2000)

 

 

 

З метою забезпечення функціонування спеціальної (вільної) економічної зони "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту Кабінет Міністрів України постановляє:

 

1. Затвердити Положення про спеціальну (вільну) економічну зону "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту (додається).

 

2. Одеській обласній державній адміністрації в місячний термін затвердити відповідні акти, необхідні для забезпечення функціонування спеціальної (вільної) економічної зони "Порто-франко".

 

3. Міністерству економіки разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади здійснювати моніторинг функціонування спеціальної (вільної) економічної зони "Порто-франко" і подавати у разі потреби в установленому порядку Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо обмеження ввезення на митну територію України з території спеціальної (вільної) економічної зони "Порто-франко" та вивезення з митної території України у цю зону окремих видів товарів.

 

4. Державній митній службі визначити території та межі зон митного контролю, а також встановити режим переміщення на територію та з території спеціальної (вільної) економічної зони "Порто-франко" товарів, транспортних засобів та громадян.

 

5. Державній податковій адміністрації разом з Державною митною службою встановити порядок контролю за правильністю застосування спеціального пільгового режиму оподаткування, який діє у спеціальній (вільній) економічній зоні "Порто-франко".

 

Прем'єр-міністр України

В.ЮЩЕНКО

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

 

постановою Кабінету Міністрів України
від 27 серпня 2000 р. N 1345

 

ПОЛОЖЕННЯ

про спеціальну (вільну) економічну зону "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту

 

1. Це Положення визначає систему управління та організаційні засади функціонування спеціальної (вільної) економічної зони "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту (далі - СЕЗ), а також порядок розгляду і затвердження інвестиційних проектів, що реалізуються на її території.

 

2. СЕЗ включає частину території Одеського морського торговельного порту в межах штучно насипаної та намитої в акваторії Одеської затоки Чорного моря території Карантинного молу загальною площею 32,5 гектара і визначеної згідно з картою території, оригінал якої зберігається в Одеській міській раді.

 

На території СЕЗ діє митний, податковий та інші режими економічної діяльності, встановлені Законом України "Про спеціальну (вільну) економічну зону "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту".

 

3. Органами управління СЕЗ є:

 

Одеська облдержадміністрація (далі - облдержадміністрація);

 

Одеська міська рада;

 

орган господарського розвитку і управління СЕЗ (далі - орган господарського розвитку).

 

4. Органи управління СЕЗ здійснюють свої повноваження на її території відповідно до актів законодавства та цього Положення.

 

5. До сфери повноважень облдержадміністрації також належить:

 

забезпечення необхідних умов функціонування державних органів, розташованих на території СЕЗ;

 

затвердження положення про орган господарського розвитку;

 

розгляд і затвердження в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, інвестиційних проектів, що реалізуються на території СЕЗ;

 

регулювання залучення до роботи у СЕЗ іноземних працівників;

 

надання центральним органам виконавчої влади інформації щодо функціонування СЕЗ;

 

затвердження порядку укладення договору (контракту) з суб'єктом СЕЗ щодо умов реалізації інвестиційного проекту;

 

затвердження порядку реєстрації суб'єктів СЕЗ;

 

здійснення інших повноважень, передбачених Законом України "Про спеціальну (вільну) економічну зону "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту".

 

6. До сфери повноважень Одеської міської ради також належить:

 

визначення стратегічних напрямів розвитку СЕЗ;

 

внесення пропозицій про зміни в статусі СЕЗ у порядку, встановленому законодавством України;

 

здійснення інших повноважень, передбачених Законом України "Про спеціальну (вільну) економічну зону "Порто-франко" на території Одеського морського торговельного порту".

 

7. Органом господарського розвитку є Одеський морський торговельний порт. Положення про орган господарського розвитку затверджується облдержадміністрацією.

 

8. До компетенції органу господарського розвитку належить:

 

організація облаштування території СЕЗ;

 

організація і контроль за будівництвом об'єктів виробничої та невиробничої інфраструктури та розвиток мережі комунікаційних зв'язків;

 

укладення договору (контракту) з суб'єктом СЕЗ щодо умов реалізації інвестиційного проекту в порядку, встановленому облдержадміністрацією;

 

укладення договорів на виконання підрядних робіт щодо облаштування території СЕЗ, будівництва об'єктів виробничої та невиробничої інфраструктури, розвитку мережі комунікаційних зв'язків;

 

укладення договорів про експлуатацію об'єктів інфраструктури СЕЗ;

 

видача дозволів на будівництво нових господарських об'єктів суб'єктам СЕЗ, що реалізують на території СЕЗ інвестиційні проекти, затверджені облдержадміністрацією;

 

участь у розробленні та реалізації інвестиційних проектів;

 

реєстрація суб'єктів СЕЗ, що реалізують на її території інвестиційні проекти, затверджені облдержадміністрацією;

 

підготовка Одеській міській раді пропозицій щодо ставок орендної плати, розмірів плати та тарифів за комунальні послуги;

 

здійснення разом з відповідними органами заходів щодо забезпечення законності і правопорядку, економічної та екологічної безпеки на території СЕЗ;

 

складення та подання статистичної звітності про функціонування СЕЗ відповідно до актів законодавства;

 

організація підготовки (перепідготовки) кадрів;

 

виконання інших функцій та повноважень, визначених у положенні про орган господарського розвитку та переданих до його компетенції іншими органами управління СЕЗ.

 

9. Розгляд і затвердження інвестиційних проектів, що реалізуються на території СЕЗ, здійснюється облдержадміністрацією.

 

10. Суб'єкт підприємницької діяльності (інвестор), який має намір реалізувати інвестиційний проект, або уповноважена ним у встановленому порядку особа (далі - заявник) подає до облдержадміністрації:

 

заяву про розгляд інвестиційного проекту за формою, встановленою облдержадміністрацією;

 

інвестиційний проект, який виконано відповідно до затверджених облдержадміністрацією вимог, підписано заявником, прошито, пронумеровано та погоджено з Одеським морським торговельним портом (у двох примірниках);

 

нотаріально засвідчені копії свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та копії засновницьких документів юридичної особи;

 

у разі коли заявником є іноземна юридична особа - документи, що підтверджують реєстрацію іноземної юридичної особи у країні її місцезнаходження (витяг з торговельного, банківського або судового реєстру тощо). Ці документи повинні бути засвідчені відповідно до законодавства країни, що їх видала, перекладені українською мовою та легалізовані у консульській установі України, якщо міжнародними угодами, в яких бере участь Україна, не передбачено інше, або засвідчені у посольстві відповідної держави в Україні та легалізовані в МЗС;

 

висновки щодо інвестиційного проекту органів, що здійснюють контроль за додержанням безпеки виробництва та праці, протипожежної і екологічної безпеки, інших органів та організацій відповідно до їх компетенції та за переліком, встановленим облдержадміністрацією;

 

довідку, видану органом державної податкової служби за місцезнаходженням заявника, про стан розрахунків із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) - для юридичних осіб, зареєстрованих в Україні.

 

У разі потреби облдержадміністрація може вимагати від заявника інші документи, що підтверджують його спроможність реалізувати інвестиційний проект.

 

Заявник несе відповідальність за достовірність інформації, що міститься у поданих ним документах.

 

11. Після перевірки комплектності документів, зазначених у пункті 10 цього Положення, облдержадміністрація реєструє їх у спеціальному журналі за порядковим номером і видає заявникові письмове підтвердження щодо отримання таких документів.

 

Форма ведення цього журналу встановлюється облдержадміністрацією.

 

Облдержадміністрація у триденний термін з дня реєстрації документів надсилає копію заяви про розгляд інвестиційного проекту Мінекономіки, Мінтрансу та Державній податковій адміністрації в Одеській області, які мають право вимагати від неї копії цих документів і організовувати проведення експертизи окремих інвестиційних проектів у межах своєї компетенції з урахуванням загальнодержавних інтересів для запобігання негативним наслідкам їх реалізації, зокрема щодо виконання державних та регіональних програм економічного, науково-технічного і соціального розвитку, зменшенню надходжень до бюджетів, а також з метою визначення джерел покриття можливих витрат.

 

Відповідні висновки Мінекономіки, Мінтрансу та Державної податкової адміністрації в Одеській області щодо інвестиційного проекту надсилаються в місячний термін облдержадміністрації.

 

12. Облдержадміністрація розглядає зареєстровані документи заявника разом з експертними висновками щодо визначення доцільності реалізації інвестиційного проекту і приймає рішення про затвердження або відмову у затвердженні інвестиційного проекту в термін, який не може перевищувати 45 днів з дати подання документів заявником.

 

13. У разі затвердження інвестиційного проекту заявникові видається витяг з відповідного рішення облдержадміністрації разом з одним примірником інвестиційного проекту, на титульному аркуші якого проставляються дата і номер цього рішення, скріплені підписом уповноваженої посадової особи та печаткою облдержадміністрації.

 

14. Облдержадміністрація відмовляє заявникові у затвердженні інвестиційного проекту:

 

за наявності негативних висновків щодо доцільності реалізації інвестиційного проекту;

 

у разі виявлення недостовірних відомостей у поданих заявником документах;

 

за наявності у заявника заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).

 

Рішення про відмову у затвердженні інвестиційного проекту облдержадміністрація надсилає заявникові у дводенний термін після його прийняття з обгрунтуванням причин відмови.

 

15. Заявник, якому відмовлено у затвердженні інвестиційного проекту, має право після усунення недоліків та доопрацювання інвестиційного проекту повторно подати його на розгляд облдержадміністрації в установленому порядку.

 

16. Внесення заявником змін до затвердженого інвестиційного проекту проводиться у порядку, встановленому для його затвердження.

 

17. Статус суб'єкта СЕЗ надається суб'єктам підприємницької діяльності - юридичним особам, розташованим на території СЕЗ та зареєстрованим у встановленому порядку як суб'єкти СЕЗ.

 

18. Реєстрація суб'єкта підприємницької діяльності як суб'єкта СЕЗ проводиться органом господарського розвитку в установленому облдержадміністрацією порядку за умови:

 

укладення з органом господарського розвитку договору (контракту) щодо умов реалізації на території СЕЗ затвердженого облдержадміністрацією у встановленому порядку інвестиційного проекту вартістю, еквівалентною не менш як 1 млн. доларів США.

 

Зазначений договір (контракт) складається відповідно до Типового договору (контракту) на реалізацію інвестиційного проекту на території пріоритетного розвитку, в спеціальній (вільній) економічній зоні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 1999 р. N 1199;