ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Наказ N 1052

 Про посилення організаційних заходів

(від 28.10.2005)

 

З метою вдосконалення контролю за товарами, що ввозяться на митну територію України із застосуванням контейнерних перевезень через пункти пропуску для морського сполучення в зоні діяльності Одеської митниці з метою вільного обігу,

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Затвердити План організаційних заходів з вдосконалення митного контролю та митного оформлення окремих видів товарів, що ввозяться на митну територію України в контейнерах у митному режимі імпорту через пункти пропуску для морського сполучення в зоні діяльності Одеської митниці (далі - План заходів), що додається.

 

2. Начальникам регіональних митниць, митниць забезпечити інформування суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності про вимоги пунктів 4, 7, 8 Плану заходів.

 

3. Начальникам структурних підрозділів Держмитслужби, начальникам регіональних митниць, митниць забезпечити безумовне виконання Плану заходів.

 

4. Загальну координацію дій, пов'язаних з виконанням цього наказу, покласти на начальника Департаменту аналізу ризиків та аудиту Конєва О.І.

 

5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Федорова О.О.

 

Голова Державної митної служби України

О.Б.Єгоров

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

 

Наказ Державної митної служби України
28.10.2005 N 1052

 

ПЛАН
організаційних заходів з вдосконалення митного контролю та митного оформлення окремих видів товарів, що ввозяться на митну територію України в контейнерах у митному режимі імпорту через пункти пропуску для морського сполучення в зоні діяльності Одеської митниці

 

1. Опрацювати питання отримання від адміністрації морських торговельних портів та транспортно-експедиційних організацій попередньої інформації про товари, що переміщуються в контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення, розташовані в зоні діяльності Одеської митниці.

 

Невідкладно ініціювати звернення до Міністерства транспорту та зв'язку України щодо надання відповідного доручення підприємствам сфери регулювання Мінтрансзв'язку (про надання підрозділам Одеської митниці відповідної інформації).

 

Виконавці:

 

Одеська митниця, Департамент інформаційних технологій та митної статистики, Департамент ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури, Департамент організації митного контролю

 

Строк - 10.11.05

 

2. Опрацювати питання отримання підрозділами Одеської митниці від адміністрації морських торговельних портів та транспортно-експедиційних організацій повної інформації про рух товарів, що переміщуються в контейнерах, та надання посадовим особам Одеської митниці доступу до відповідних програмний комплексів, що використовуються для обліку таких товарів та їх руху. Визначитись щодо необхідності розроблення та впровадження відповідного програмно-інформаційного комплексу та встановлення додаткового обладнання (зв'язку, комп'ютерної техніки тощо). Виділити додаткове фінансування (за КЕКВ 2110) Одеській митниці за рахунок асигнувань, передбачених на централізовані витрати за бюджетною програмою 5161010.

 

Виконавці:

 

Одеська митниця, Департамент інформаційних технологій та митної статистики, Департамент ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури, Фінансово-економічне управління

 

Строк - 15.11.05

 

3. Забезпечити визначення та доведення до митних органів переліку окремих видів товарів, що ввозяться на митну територію України в контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення в зоні діяльності Одеської митниці та є об'єктами контролю, шляхом:

 

     3.1 визначення критеріїв ризику та відповідного переліку окремих видів товарів;

 

Виконавці:

 

Департамент аналізу ризиків та аудиту, Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи, Департамент митних платежів, Управління митної вартості, Департамент інформаційних технологій та митної статистики, Одеська митниця

 

Строк - 12.11.05

 

   3.2 визначення переліку товарів групи ризику та товарів групи прикриття;

 

Виконавці:

 

Департамент боротьби з контрабандою, Департамент аналізу ризиків та аудиту, Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи, Департамент митних платежів, Управління митної вартості, Управління митної варти, Одеська митниця

 

Строк - 15.11.05

 

3.3 визначення загального переліку товарів, що є об'єктами контролю;

 

Виконавці:

 

Департамент аналізу ризиків та аудиту, Департамент боротьби з контрабандою, Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи, Управління митної вартості,  Департамент інформаційних технологій та митної статистики, Одеська митниця

 

Строк - 18.11.05

 

3.4 визначення довідкової орієнтовної бази митної вартості товарів, визначених у пунктах 3.1 та 3.2;

 

Виконавці:

 

Управління митної вартості, Департамент митної статистики, Департамент інформаційних технологій та митної статистики, Одеська митниця

 

Строк - 18.11.05

 

3.5 визначення орієнтовної мінімальної суми податків і зборів (обов'язкових платежів) при здійсненні митного оформлення товарів, визначених у пункті 3.1, що ввозяться в одному контейнері, з метою використання її як критерію ризику.

 

Виконавці:

 

Департамент митних платежів, Департамент митної статистики

 

Строк - 15.11.05

 

4. Забезпечити здійснення митного оформлення окремих видів товарів, що ввозяться в Україну суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, розташованими в зонах діяльності Білгород-Дністровської, Ізмаїльської, Котовської та Одеської митниць, через пункти пропуску для морського сполучення, розташовані в зоні діяльності Одеської митниці, за місцем ввезення цих товарів на митну територію України в підрозділах Одеської митниці.

 

Виконавці:

 

Одеська митниця, Департамент організації митного контролю, Департамент інформаційних технологій та митної статистики, Білгород-Дністровська митниця, Котовська митниця, Ізмаїльська митниця

 

Строк - 15.11.2005

 

5. Забезпечити створення в Одеській митниці відповідних аналітичних груп з проведення постійного моніторингу прийнятих до митного оформлення вантажних митних декларацій на окремі види товарів, визначені в пункті 3.1 та 3.2 цього Плану заходів, з метою визначення необхідності застосування додаткових форм митного контролю. Забезпечити розроблення та запровадження відповідної технологічної схеми проведення такого моніторингу із застосуванням механізму, аналогічного визначеному в Тимчасовому порядку проведення експерименту із застосування окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів, затвердженому наказом Держмитслужби України від 04.08.04 N 567.

 

Виконавці:

 

Одеська митниця, Департамент організації митного контролю, Департамент інформаційних технологій та митної статистики, Департамент аналізу ризиків та аудиту, Департамент боротьби з контрабандою

 

Строк - з 15.11.2005 на постійній основі

 

6. Надати право начальнику Одеської митниці прикомандировувати в установленому законодавством порядку до підрозділів митного оформлення посадових осіб інших спеціалізованих підрозділів Одеської митниці з покладенням функцій загального керівництва їх діяльності на начальників митних постів, до складу яких входять відповідні підрозділи митного оформлення.

 

Виконавець:

 

Одеська митниця

 

Строк - 10.11.05

 

7. При ввезенні окремих видів товарів, визначених у пункті 3.1 цього Плану заходів, на митну територію України в контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення в зоні діяльності Одеської митниці застосовувати заходи гарантування доставки товарів до митниць призначення в порядку, визначеному наказом Держмитслужби України від 28.02.03 N 129.

 

Виконавці:

 

Одеська митниця, Управління контролю за переміщенням вантажів, регіональні митниці, митниці

 

Строк - з 15.11.2005 на постійній основі

 

8. Забезпечити концентрацію процедури митного контролю та митного оформлення окремих видів товарів, що визначені пунктами 3.1.та 3.2. цього Плану заходів і ввозяться на митну територію України у контейнерах через пункти пропуску для морського сполучення в зоні діяльності Одеської митниці, у митницях призначення шляхом:

 

8.1 визначення кількості підрозділів митного оформлення, що здійснюватимуть митне оформлення окремих видів товарів;

 

8.2 визначення переліку СТЗ для зберігання окремих видів товарів;

 

8.3 визначення переліку місць прибуття автотранспорту, в які повинні бути доставлені окремі види товарів.

 

Виконавці:

 

Департамент організації митного контролю, Управління контролю за переміщенням вантажів, Департамент декларування та митних режимів, Одеська митниця